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摘 要： 《環(huán)境法》的產(chǎn)生主要是由于環(huán)境利益的驅(qū)使，可持續(xù)發(fā)展理念也為《環(huán)境法》提供了方向，這一法律制度的確立，為當代、后代人與自然和諧發(fā)展提供了幫助，也擔負著保護環(huán)境的責任。從目前形式來看，《環(huán)境法》的作用卻是消極的。《環(huán)境法》的理論規(guī)范與環(huán)境保
《環(huán)境法》的產(chǎn)生主要是由于環(huán)境利益的驅(qū)使，可持續(xù)發(fā)展理念也為《環(huán)境法》提供了方向，這一法律制度的確立，為當代、后代人與自然和諧發(fā)展提供了幫助，也擔負著保護環(huán)境的責任。從目前形式來看，《環(huán)境法》的作用卻是消極的。《環(huán)境法》的理論規(guī)范與環(huán)境保護的實際要求也有一定的差距，人們對法律的理解能力和執(zhí)行能力、環(huán)境利益受到侵犯也不能有效補救。《環(huán)境法》的消極保護使人類在發(fā)展時對環(huán)境利益的漠視與破壞，給當下以及子孫后代的發(fā)展隱藏了禍患。對此，了解現(xiàn)狀、分析現(xiàn)狀、改變現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)消極保護為積極保護刻不容緩。
關(guān)鍵詞：《環(huán)境法》,消極保護態(tài)度,環(huán)境利益
一、《環(huán)境法》消極保護態(tài)度的成因
(一)立法指導思想老舊
我國《環(huán)境法》立法于計劃經(jīng)濟時代，為了順應(yīng)國際環(huán)境保護的浪潮以及解決當時國內(nèi)環(huán)境的現(xiàn)實問題。當時的中國經(jīng)濟水平低下，社會發(fā)展的主要任務(wù)聚焦于發(fā)展落后生產(chǎn)力上，環(huán)境利益并不是社會主要考量的利益。而隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人類在改造世界的方式、速度以及程度都有了質(zhì)的提高，環(huán)境利益迅速成長為一個急需關(guān)注的利益。但立法者在制定法律法規(guī)時，卻依然沿襲著以前的指導思想，在觀念上并沒有對環(huán)境保護的重要性與迫切性有明確認識。一昧的生搬硬套，未能對初期立法格局作有效突破。法律從根本上并沒有立足時代，在思想上有著明顯的局限性，導致了它在現(xiàn)實中操作性的缺乏。
(二)理論研究薄弱
在《環(huán)境法》理論研究領(lǐng)域，我國一直呈現(xiàn)著思想極度高調(diào)，但實際成果卻往往如若無物的浮躁景象。對經(jīng)濟利益的追求也對理論研究中產(chǎn)生了不小的影響。這種不健康的狀態(tài)使現(xiàn)今的《環(huán)境法》理論研究沉迷于對所謂學術(shù)前沿，立異標新的噱頭的追求，缺乏與其他部門法的協(xié)調(diào)溝通，忽視了對環(huán)境以及法學基礎(chǔ)理論的研究，違背了它設(shè)立之初想要達成的效果。由此可見，學術(shù)研究在《環(huán)境法》的科學技術(shù)性與公益性等領(lǐng)域耗費巨大精力的同時，對當下亟待解決的環(huán)境法制建設(shè)沒能提出有效幫助，對不同群體的環(huán)境利益訴求也沒能實際解決。環(huán)境保護沒有“明燈”指路，只能繼續(xù)走上消極保護的道路。
(三)法制建設(shè)盲目
自《環(huán)境保護法(試行)》頒布以來，我國制定了大量的環(huán)境保護法律法規(guī)，逐漸形成較為系統(tǒng)的法律體系。但從中，我們卻看到不少其他國家法規(guī)的影子。這些規(guī)范和制度與我國現(xiàn)在面臨的保護環(huán)境利益的要求有著很大差距，并不能很好地適應(yīng)我國國情。對其他部門法律的不適宜借鑒又導致很多環(huán)境利益受到損害后沒有辦法充分問責，法律責任制度的遏制與賠償功能沒有體現(xiàn)。此外，《環(huán)境法》內(nèi)容本應(yīng)包括污染防治和自然環(huán)境與資源的保護兩個方面。而中國的《環(huán)境保護法》只見保護不見改善，未能全面概括《環(huán)境法》的任務(wù)。法律只能淪為事后的補救者。這也是我國的環(huán)境法律體系雖然一直有所補充，卻仍然呈現(xiàn)出極不完善的狀態(tài)的原因。
二、對環(huán)境利益消極保護的反思
(一)以實際為基礎(chǔ)，合理保護
隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展，環(huán)境保護形勢的不同給《環(huán)境法》立法帶來新的挑戰(zhàn)。因此，《環(huán)境法》要著眼于實際需求，不斷地將理論運用于實踐中進行檢驗，探尋出切實可行的環(huán)境治理制度方針。首先，《環(huán)境法》的立法研究要從我國的國情出發(fā)，對我國現(xiàn)有的資源配置，人口分布等等進行充分考慮，打破以前法律研究時所謂經(jīng)驗的束縛，建立最新的資料庫，對癥下藥。同時，政府在環(huán)境保護中也應(yīng)該實事求是，腳踏實地，努力讓環(huán)境保護體現(xiàn)法的“公平與正義”,保證環(huán)境數(shù)據(jù)的真實性。
(二)以環(huán)境利益為核心，重點保護
《環(huán)境法》的價值追求，應(yīng)以環(huán)境利益為本位。環(huán)境利益不是一個單薄的概念，它包含了經(jīng)濟利益與環(huán)境利益在當下的矛盾以及短期利益與長期利益的取舍等等。運用《環(huán)境法》保護環(huán)境利益，實質(zhì)上就是對這些利益進行調(diào)整和權(quán)衡。隨著發(fā)展理念的進步，我國已經(jīng)從原先的經(jīng)濟至上理念轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展理念，環(huán)境利益被提升到了重要的位置。法律在經(jīng)濟方面已經(jīng)建成了完善的體系，那么相對應(yīng)的，《環(huán)境法》更加應(yīng)該以保護環(huán)境利益為核心展開工作。在傳統(tǒng)的觀念中，由于對社會發(fā)展方向的模棱兩可，對環(huán)境保護的重要性一直不能被正面強調(diào)。但現(xiàn)在，環(huán)境保護已成為社會共識，法律理應(yīng)對人們環(huán)境保護的高漲熱情作出積極回應(yīng)，
(三)加強法律宣傳，高調(diào)保護
《環(huán)境法》的提出是出于人們對環(huán)境的日趨破壞以及對資源的毀滅性利用，那么，制定《環(huán)境法》不僅僅是為了完善法律，實施《環(huán)境法》不僅僅是為了考驗執(zhí)行力，實施懲戒也不是為了體現(xiàn)法律的權(quán)威。《環(huán)境法》的最終目標是社會形成共識，變消極保護為積極預(yù)防。比如通過公益廣告、廣播、報紙等形式宣傳環(huán)境利益與人類自身利益之間的關(guān)系，使人們正確認識環(huán)境利益保護，嚴禁破壞環(huán)境利益的行為并對破壞環(huán)境利益的行為進行堅決的抵制。在全社會范圍內(nèi)形成良好的環(huán)境保護氛圍，促進人與環(huán)境的和諧相處。
三、結(jié)語
總而言之，我國現(xiàn)行的《環(huán)境法》與當前我國可持續(xù)的科學發(fā)展理念無法很好的銜接，體現(xiàn)出消極的態(tài)度，對我國未來的經(jīng)濟社會環(huán)境長遠發(fā)展極為不利。在對這個問題的分析后，我們迫切的認識到：加強立法的理論研究、完善法律體系、加強宣傳、大范圍內(nèi)提高人們對環(huán)境利益保護的意識的重要性。有關(guān)部門在環(huán)境保護問題上應(yīng)該有明確的認識，并采取積極的保護方式，主動的承擔起環(huán)境保護的歷史重任。我們有理由相信，在環(huán)境保護的大旗下，我國的發(fā)展會更加的沉穩(wěn)持久，經(jīng)濟、社會、科技的發(fā)展和國民生活會更加和諧。
參考文獻：
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隨著國家國民經(jīng)濟的快速提升和社會經(jīng)濟的不斷進步，對于自然資源也造成了過度開發(fā)的現(xiàn)狀，因而也引發(fā)了一系列的環(huán)境問題，最終嚴重影響了人類的正常生活，這就需要人們密切關(guān)注環(huán)境問題，也成為了社會發(fā)展的重點。下面文章根據(jù)當前我國存在的環(huán)境問題展開研究，提出環(huán)境保護，可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)策略。