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摘 要： 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起;必須解決黨的組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅以及表面化、娛樂化、形式化問題;要認(rèn)真開展黨性分析，引導(dǎo)黨員時(shí)刻牢記黨員身份、提高黨性修養(yǎng)等，為新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)和
黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起;必須解決黨的組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅以及表面化、娛樂化、形式化問題;要認(rèn)真開展黨性分析，引導(dǎo)黨員時(shí)刻牢記黨員身份、提高黨性修養(yǎng)等，為新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織生活指明了方向。
規(guī)范基層黨支部組織生活的必要性
規(guī)范基層黨支部組織生活是全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。中央要求深入推進(jìn) “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)” 向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。規(guī)范黨支部組織生活，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講以“知行課堂” 規(guī)范基層黨支部組織生活文 / 國網(wǎng)江蘇電力常州供電公司 張永生話精神，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，提升基層黨支部戰(zhàn)斗力的必然要求。
規(guī)范基層黨支部組織生活是全面建成“一流供電企業(yè)”的現(xiàn)實(shí)需要
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，也是國有企業(yè)發(fā)揮政治優(yōu)勢、打造核心競爭力的戰(zhàn)斗堡壘。常州供電公司(以下簡稱：“公司”)正處于創(chuàng)建“一流供電企業(yè)” 的關(guān)鍵時(shí)期，面對企業(yè)改革發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，公司黨委以 “促進(jìn)發(fā)展”為首要使命，以“凝聚人心”為根本要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，夯實(shí)黨的政治基礎(chǔ)和企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。為此，需要對公司基層黨組織生活開展情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研和綜合分析，明晰存在的問題和不足，有針對性地提出改進(jìn)完善的對策措施，進(jìn)一步從形式內(nèi)容等方面加以規(guī)范，推動基層“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等工作有效執(zhí)行。
規(guī)范基層黨支部組織生活是提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)的有效舉措
隨著電力體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種深層次矛盾和問題日益顯現(xiàn)，對黨員思想政治工作提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn);面對廣大電力客戶日益嚴(yán)苛的服務(wù)需求，需要廣大黨員強(qiáng)化宗旨意識，提升服務(wù)能力;面對企業(yè)經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，需要充分激發(fā)黨員活力，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用;面對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，需要廣大黨員學(xué)在經(jīng)常、做在日常，以知促行、知行合一，做合格黨員。
基層黨支部組織生活現(xiàn)狀分析
基層黨支部組織生活基本情況在對黨組織生活的了解程度方面，大部分基層黨支部書記清楚認(rèn)識黨組織生活的內(nèi)涵和意義，但普通黨員只占 62%。
在組織生活開展頻次方面， 75% 的黨支部能堅(jiān)持落實(shí)好黨的組織生活，保證“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等按期完成，并能夠做到經(jīng)常性地開展談心談話活動。
在 組 織 生 活 的 內(nèi) 容 方 面， 70% 的黨支部書記和黨員表示，組織生活的內(nèi)容主要集中在黨的理論教育、政策宣貫等方面，經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨的理論、政策等，有一定意義，但是枯燥無味，缺乏新意。
在組織生活形式方面，57% 的黨支部書記表示，本支部可以成熟運(yùn)用新媒體等現(xiàn)代技術(shù)開展組織生活，但是有 66% 的黨員表示支部組織生活形式單一，參加組織生活意愿不強(qiáng)。
在黨員參與度方面，69% 的黨員表示一般都會參加，而參加的人員中 80% 表示只是出于組織要求，并不完全是自己的主觀意愿，近 80% 的黨員表示，在參與中多數(shù)是沉默寡言，只聽黨支部書記或支委發(fā)言，很少主動參與互動。
在組織生活效果方面，只有 57% 的黨支部書記表示支部的組織生活比較有效果，55% 的黨員表示組織生活作用不大。68% 的支部書記指出雖然公司制定了制度規(guī)范組織生活，但是在實(shí)際操作中并沒有得到很好的貫徹落實(shí)，開展組織生活隨意性大。
基層黨支部組織生活存在問題
形式單一，缺乏實(shí)踐。部分黨支部組織生活多依賴于讀報(bào)紙、學(xué)文件等傳統(tǒng)形式，教育大多數(shù)是單向的，缺乏互動性和吸引力。有些黨員表示，支部為黨員提供實(shí)踐的機(jī)會和平臺有限，即使有也比較老套。
內(nèi)容乏味，創(chuàng)新不足。部分基層黨支部開展組織生活時(shí)主題不明確，沒有緊密貼近黨員思想、工作、生活的實(shí)際問題，對黨員關(guān)注的熱點(diǎn)和核心問題把握不準(zhǔn)，釋疑解惑的說服力不強(qiáng)。
執(zhí)行隨意，質(zhì)量不高。部分基層黨支部存在著落實(shí)組織生活制度不規(guī)范、不按程序、隨意性大的問題，有的頻次不符合要求，有的存在走過場現(xiàn)象，有的記錄臺賬不及時(shí)、不準(zhǔn)確。有些支委和黨員認(rèn)為，抓黨支部組織生活工作只是黨支部記一個(gè)人的事，自己只要把業(yè)務(wù)工作干好就行。
造成問題的主要原因剖析
思想認(rèn)識不夠。有些黨員身份意識不強(qiáng)，不能用黨章黨規(guī)嚴(yán)格要求自己，按時(shí)過好組織生活;有些黨員只是把組織生活等同于一般的工作會議，認(rèn)為黨員教育管理單靠組織生活解決問題有限，黨組織生活有與沒有、好與不好無關(guān)緊要，可有可無思想比較嚴(yán)重。
創(chuàng)新能力不足。在“互聯(lián)網(wǎng) +” 的時(shí)代背景下，微信等新媒體的普遍使用，讓黨員能夠隨時(shí)隨地獲取各類信息，黨員對組織生活的內(nèi)容和形式“胃口”較高。部分支部書記特別是一些年齡較大的書記創(chuàng)新意識不足，創(chuàng)新能力不夠，策劃開展組織生活還是老手段、舊內(nèi)容。
融合程度不深。部分基層黨支部書記、支委既要處理繁重的業(yè)務(wù)工作，又要兼顧黨務(wù)工作，在組織生活會開展過程中，容易出現(xiàn)未完成本月的組織生活要求，又面臨傳達(dá)上級公司下個(gè)月的工作任務(wù)，導(dǎo)致無法保證高質(zhì)高效的開展組織生活。
黨員“知行課堂” 的探索與實(shí)踐
國網(wǎng)常州供電公司針對基層黨支部組織生活中存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極探索基層黨支部組織生活的新載體 —它既能夠基本涵蓋組織生活中“三會一課”、組織生活會、民主評議、談心談話、評先評優(yōu)、主題黨日等活動，又能通過新穎的形式吸引基層黨員積極主動參與，還能憑借規(guī)范的管理模式，提高對黨員的教育和管理水平，最終打造成為一個(gè)有特色、有影響、可傳承的黨員組織生活品牌 —黨員“知行課堂”。
黨員“知行課堂”的基本內(nèi)容
一是共同學(xué)習(xí)。唱歌曲：全體黨員共唱一首革命歌曲，選擇傳唱度較高、耳熟能詳?shù)模岦h員在唱歌曲中形成共鳴、增長知識、提升黨性。講黨課：由黨支部黨員講 10 分鐘左右微黨課。黨課圍繞主題開展，形式不限。學(xué)榜樣：圍繞主題選擇支部先進(jìn)黨員典型或者系統(tǒng)內(nèi)外其他黨員榜樣，學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員事跡，領(lǐng)略先進(jìn)黨員風(fēng)采。過“生日”: 為本支部黨齡為 10 的倍數(shù)(人數(shù)較少的支部可以為 5 的倍數(shù))的黨員過“政治生日”，以“憶初心、共宣誓、送寄語”固化生日儀式。齊行動 : 黨支部書記向各黨小組長派發(fā)實(shí)踐任務(wù)通知單，共同學(xué)習(xí)結(jié)束后各黨小組召開黨小組會，由黨小組長安排部署實(shí)踐行動具體事宜，交代注意事項(xiàng)。
二是分組實(shí)踐。崗位交叉實(shí)踐：組織黨員體驗(yàn)每個(gè)崗位的艱辛與不易，增強(qiáng)做好本職工作的動力。黨員先鋒行動：利用技師、勞模創(chuàng)新工作室，開展黨員領(lǐng)銜攻關(guān);各基層黨組織根據(jù)自身情況開展“三亮三比”，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，黨員掛牌上崗，樹立黨員形象。黨內(nèi)互訪慰問。開展黨員互相激勵(lì)關(guān)懷，黨組織班子成員要帶頭與黨員進(jìn)行互訪，慰問老黨員、困難黨員，走訪先進(jìn)集體、優(yōu)秀黨員，通過拉家常、聽心聲，了解黨員思想、工作情況，營造黨內(nèi)和諧氛圍。電力便民服務(wù)。開展黨員進(jìn)社區(qū)、送溫暖等活動，為居民用戶提供用電知識普及、用電咨詢服務(wù)、便民檢修等，廣泛開展各類黨員志愿服務(wù)，幫助群眾解決實(shí)際困難。關(guān)愛特殊群體。關(guān)愛社會特殊群體，如孤寡老人、自閉癥兒童、殘障人士、外來務(wù)工人員子女等，開展義務(wù)用電檢修、結(jié)對幫扶等志愿服務(wù)。文明城市創(chuàng)建。開展撿垃圾、交通引導(dǎo)、公共場所志愿講解等活動，引導(dǎo)市民行文明路、做文明人，為本市文明城市創(chuàng)建工作貢獻(xiàn)供電力量。
黨員“知行課堂”的管理模式
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級職責(zé)。公司搭建形成公司黨委、黨群部室和基層黨支部三個(gè)層級的管理網(wǎng)絡(luò)。公司黨委負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、把方向、管大局，黨群部室負(fù)責(zé)方案審核、過程把控，各基層黨支部負(fù)責(zé)具體實(shí)施、保落實(shí)。
規(guī)范課堂流程，確保運(yùn)行暢通。公司黨委采用線上和線下相結(jié)合的方式，分課前準(zhǔn)備、課中實(shí)踐、課后總結(jié)三個(gè)流程階段對黨員“知行課堂”進(jìn)行規(guī)范管理。課前各基層黨支部組織召開支委會，討論具體計(jì)劃并上報(bào)。
實(shí)施考核評價(jià)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。針對基層黨支部，進(jìn)行黨員“知行課堂”組織情況進(jìn)行考評，考評結(jié)果與基層黨組織季末和年終的評先選優(yōu)、單位綜合考核掛鉤。針對基層黨員，形成參加組織生活記錄單，以此作為年度民主評議黨員和干部選拔任用的重要依據(jù)。
期刊推薦：《中國電力教育》雜志(ChinaElectricPowerEducation)是由中國電力企業(yè)聯(lián)合會主管、中國電力教育協(xié)會主辦、華北電力大學(xué)承辦的面向國內(nèi)外公開發(fā)行期刊。本期刊是根據(jù)服務(wù)和面向?qū)ο蟮牟煌w學(xué)校教育教學(xué)和企業(yè)人力資源兩大方面的內(nèi)容，主要針對教育、培訓(xùn)和人力資源管理等相關(guān)領(lǐng)域開展學(xué)術(shù)理論探討、政策法規(guī)解讀、工作實(shí)務(wù)交流、前沿新知介紹和資訊信息傳遞，是各級各類院校師生員工、企業(yè)人力資源工作者、人力資源管理咨詢和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)者發(fā)表研究成果、展示風(fēng)采成就和開展工作交流的理想平臺。有投稿需求的作者，可以直接與在線編輯聯(lián)系。