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摘 要: 摘要:中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異懸殊已成為不爭的事實(shí),盡快縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展已成為理論界和實(shí)踐部門的共識(shí)。理論界對(duì)如何發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了曠日持久的討論,許多學(xué)者都試圖回答這一問題。 區(qū)域物流iv是指全面支撐區(qū)域可持續(xù)發(fā)展總
摘要:中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異懸殊已成為不爭的事實(shí),盡快縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展已成為理論界和實(shí)踐部門的共識(shí)。理論界對(duì)如何發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了曠日持久的討論,許多學(xué)者都試圖回答這一問題。
區(qū)域物流iv是指全面支撐區(qū)域可持續(xù)發(fā)展總體目標(biāo)而建立的適應(yīng)區(qū)域環(huán)境特征、提供區(qū)域物流功能、滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、自然、軍事等發(fā)展需要,具有合理空間結(jié)構(gòu)和服務(wù)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)有效組織與管理的物流活動(dòng)體系。區(qū)域物流主要由區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)體系、區(qū)域物流信息支撐體系和區(qū)域物流組織運(yùn)作體系組成。非均衡發(fā)展理論,最初是發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的一種理論選擇。但由于區(qū)域與國家在許多的相似性,使得這兩種理論成為在做區(qū)域開發(fā)與規(guī)劃時(shí),經(jīng)常被引用和借鑒,作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展倡議選擇的理論基礎(chǔ)。一些學(xué)者從不同角度闡述了區(qū)域物流一體化的可行性。
苗青等(2004)認(rèn)為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對(duì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)并調(diào)整產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育新一輪經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)都具有重要意義。他們提出根據(jù)佩魯?shù)?ldquo;經(jīng)濟(jì)空間”增長極概念,現(xiàn)代物流業(yè)屬于推進(jìn)型經(jīng)濟(jì)部門,因此要建立我們符合區(qū)域增長模式的現(xiàn)代物流,同時(shí)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群有利于現(xiàn)代物流的發(fā)展。
焦文旗(2008)對(duì)京津冀區(qū)域物流一體化必要性及可行性分析進(jìn)行了研究,提出了京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)明顯落后“珠三角”、“長三角”地區(qū),京津冀實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流一體化,將大大加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合與協(xié)調(diào)發(fā)展,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化步伐,提高本地區(qū)的整體競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
武志惠等(2007)以京津冀地區(qū)為案例進(jìn)行了實(shí)證分析。從定量角度研究了區(qū)域物流業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長作用,運(yùn)用Logistic模型確定區(qū)域物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間的數(shù)量關(guān)系,并采用邊際分析和彈性分析計(jì)算出區(qū)域物流業(yè)的單位增長帶來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長額度。
通過以上的研究回顧可以看出,中國物流研究正在向縱深發(fā)展,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論、物流理論不斷完善同時(shí),環(huán)保物流、綠色物流及區(qū)域物流研究成為物流研究的熱點(diǎn),物流研究從理論到實(shí)踐發(fā)展迅速。
比較優(yōu)勢不僅是開展國際貿(mào)易的基礎(chǔ)條件,也是開展國內(nèi)貿(mào)易的基礎(chǔ)條件。國內(nèi)有關(guān)學(xué)者對(duì)京津冀三產(chǎn)業(yè)數(shù)量進(jìn)行了對(duì)比分析,結(jié)論是:河北在第一產(chǎn)業(yè)方面具有特別明顯的優(yōu)勢,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)于河北GDP 增長起著關(guān)鍵作用并將在長期內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,第三產(chǎn)業(yè)中物流業(yè)發(fā)展方興未艾,在產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次上都與京津存在明顯差距。因此京津冀之間在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在梯度轉(zhuǎn)移的廣闊空間。隨著京津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步深入,一些缺乏比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始逐步向河北區(qū)域進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移。2005 年2 月,發(fā)改委對(duì)首鋼搬遷曹妃甸方案的批復(fù),標(biāo)志著京津產(chǎn)業(yè)向河北區(qū)域梯度轉(zhuǎn)移的全面開始,隨后出現(xiàn)了更多的制造業(yè)從京津遷入河北區(qū)域。例如,河北涿州市以園區(qū)建設(shè)為龍頭,主動(dòng)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力構(gòu)建全市承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選區(qū)。僅2010 年該市的26 個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目中就有19 個(gè)是“國”字號(hào)或京津投資項(xiàng)目,總投資149.6 億元。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)2011年上半年北京GDP 的增長速度全國最低只有8%,但是呈現(xiàn)出了北京綠色GDP 的理念。伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而形成的原材料和產(chǎn)成品的大進(jìn)大出,必然會(huì)呼吁物流業(yè)與之配套對(duì)應(yīng)。京津冀產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為河北物流與京津?qū)犹峁┝水a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),帶動(dòng)了物流業(yè)的飛速發(fā)展,河北物流業(yè)增加值最近幾年都在10%以上。(表1)。
河北省地處北緯36毅05ˊ至42毅37ˊ,東經(jīng)113毅11ˊ至119毅45ˊ之間,位于華北平原,兼跨內(nèi)蒙古高原。全省內(nèi)環(huán)首都北京市和北方重要商埠天津市,東臨渤海。河北同北京、天津構(gòu)成了聞名遐邇的“金三角”地帶,與北京、天津正在形成環(huán)京津一小時(shí)交通圈。河北處于中國第三經(jīng)濟(jì)增長極的核心腹地,環(huán)渤海地區(qū)正在成為東北亞最活躍的經(jīng)濟(jì)騰飛區(qū),是中國繼“珠三角”、“長三角”之后的第三個(gè)經(jīng)濟(jì)增長極。河北處于環(huán)渤海地區(qū)的核心腹地,海岸線長達(dá)487 千米,發(fā)展?jié)摿薮。由此可見,環(huán)首都、環(huán)京津、環(huán)渤海,是河北省獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢。河北省不僅是京津物流聯(lián)系全國各省市的必經(jīng)之地,同時(shí)又是京津空港和天津海港的物資集散要地。環(huán)抱京津的河北省不僅有穩(wěn)定的電力供應(yīng)、發(fā)達(dá)的現(xiàn)代交通和通訊網(wǎng)絡(luò),而且還可以利用秦皇島、京唐港、曹妃甸、黃驊港口群和綜合物流體系,提供便捷的出海大通道。河北獨(dú)特的地理位置為河北物流融合到京津物流體系中創(chuàng)造了區(qū)位條件,對(duì)河北物流發(fā)展必將產(chǎn)生積極作用。
京津冀是優(yōu)勢互補(bǔ)的問題,而不是相互抵消的問題,北京、天津有自己的優(yōu)勢,但河北也有河北的優(yōu)勢,比如京津有科研能力的優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、金融優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,而河北有土地資源優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、港口優(yōu)勢和低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢。京津冀之間應(yīng)該是優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)相互對(duì)接、相互促進(jìn)的關(guān)系。自從河北省實(shí)施“三年大變樣”以來,在黨中央、省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省GDP 連續(xù)幾年均超過8%,物流總量連年持續(xù)增加;物流基礎(chǔ)設(shè)施大為改觀,綜合交通運(yùn)輸體系基本形成;物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快;物流裝備現(xiàn)代化、信息化水平有了一定提高;各級(jí)政府重視大力發(fā)展現(xiàn)代物流,從政策和資金上加大傾斜力度。河北“十二五”規(guī)劃中指出2011 年河北物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:編制實(shí)施環(huán)首都、環(huán)渤海、冀中、冀南四大商圈發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)環(huán)首都6 個(gè)現(xiàn)代物流園區(qū)和16 個(gè)省級(jí)物流聚集區(qū)建設(shè),培育發(fā)展第三方物流企業(yè),構(gòu)建覆蓋面廣、高效暢通的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),力爭物流業(yè)增加值增長20%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到8000 億元、增長18%。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),截至去年底,國內(nèi)共有A 級(jí)物流企業(yè)737 家,河北占有17 家。隨著河北自身物流優(yōu)勢的增強(qiáng),夯實(shí)了對(duì)接京津的物流基礎(chǔ)。
《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》是國家“十一五”規(guī)劃中的一個(gè)重要的區(qū)域規(guī)劃,包括北京、天津兩個(gè)直轄市和河北省的石家莊、秦皇島、唐山、廊坊、保定、滄州、張家口、承德8地市。在《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》中,京津冀三地各有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。從京津冀城市功能的定位來看,三地的需求差異性大,互補(bǔ)性強(qiáng),為河北物流與京津?qū)觿?chuàng)造絕佳機(jī)會(huì)。面對(duì)如此機(jī)遇,作為處于北京和天津之間的河北于2010 年10 月22 日在三河市召開加快推進(jìn)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作會(huì)議,圈定三河市、香河縣等13 個(gè)縣(市)區(qū)加快建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈,并設(shè)立京南新城、京東新城和京北新城(圖1)。河北建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的總體倡議構(gòu)想是:“員猿縣員圈源區(qū)遠(yuǎn)基地”。河北的這一重大舉措不僅對(duì)于促進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和打造河北科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的增長極,也為河北物流對(duì)接京津提供了政策支持和資金保障。