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              論文刊發論如何建設生態環境保護管理制度

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              摘 要: 摘要:目前共排查出地質災害隱患點779處,受脅戶數2.6萬戶、11萬人。環境污染嚴重,采礦、洗選和煤炭加工等環節產生的廢水對水體產生污染。煤矸石、粉煤灰等產生的大量固體廢物和廢水、廢氣未能得到有效的綜合利用;其中,強度和極強度石漠化面積已占國土面積

                摘要:目前共排查出地質災害隱患點779處,受脅戶數2.6萬戶、11萬人。環境污染嚴重,采礦、洗選和煤炭加工等環節產生的廢水對水體產生污染。煤矸石、粉煤灰等產生的大量固體廢物和廢水、廢氣未能得到有效的綜合利用;其中,強度和極強度石漠化面積已占國土面積的10%,是全省乃至全國石漠化最為嚴重的地區之一,使“三農”問題日益加重。本文選自:《中國環境科學是中國環境科學學會主辦的國內外公開發行的綜合性學術期刊,主要報道中國重大環境問題的最新研究成果,包括環境物理、環境化學、環境生態、環境地學、環境醫學、環境工程、環境法、環境管理、環境規劃、環境評價、監測與分析。兼顧基礎理論研究與實用性成果,重點報道國家自然科學基金資助項目、國家重大科技攻關項目以及各省部委的重點項目的新成果。

                《中國環境科學》是中國自然科學重點核心期刊,是Ei源期刊,目前被國外數據庫Ei、CA、ASFA等十幾個檢索系統收錄,被全國檢索刊物體系的數十個數據庫、文摘刊物收錄。《中國環境科學》在全國各高等院校和科研機構(包括國家重點實驗室)均被列為A類核心刊物,也是各高校環境科學和相關學科碩士、博士生發表論文的指定重點核心期刊。

                解決策略

                其一,以治理石漠化為重點,促進生態環境修復。在治理的過程中,應重點減少石漠化地區的農村人口。減少農村人口,重點要采取推進城鎮化、勞務輸出、異地生態移民等途徑,關鍵要抓好教育,切實提高農村人口的總體素質。

                其二,提高森林覆蓋率。目前,我市森林覆蓋率為35%,比全省低5個百分點。必須在切實鞏固退耕還林還草、植樹造林、封山育林成果的基礎上,加大投入力度,擴大工程實施規模。到2015年,力爭全市森林覆蓋率達40%以上。

                其三,培育石漠化地區農村特色產業。六盤水市農村人口多,不管采取什么措施,在相當長的一段時間內,轉移出來的農村人口只是一部分,大多數農村人口還在農村,依靠土地來生存與發展。如果農民沒有一個穩定增收的產業,植樹造林的成果也很難保住。從長遠來講,要結合石漠化地區的自然特點和市場需求,大力發展生態畜牧業,帶動農民增收,促進生態修復。同時, 因地制宜發展一些既能保護生態,又能收到良好經濟效益的特色種植業,如茶葉、花椒、中藥材、竹子等,多渠道增加農民的收入。

                其四,大力發展循環經濟。堅持把循環經濟作為生態經濟的基礎,建立以產品清潔生產、資源循環利用、廢物高效回收為主要特征的生態經濟體系,以最小成本獲得最大經濟效益和環境效益。對已建的工業項目應分期分批進行循環經濟改造,新建項目必須按照循環經濟的標準和規程來設計、建設和營運。對傳統工業特別是資源密集、能源密集和污染密集的傳統工業,進行工業流程的環保再造,控制和降低工業污染。

                其五,加快轉變經濟發展方式。我市還屬于粗放型的生產方式,資源利用率、轉化率和勞動生產率低,既浪費了寶貴資源,又造成了嚴重的環境污染。必須采取有效的措施,調整產業結構,建立現代產業體系,推進信息化與工業化融合,大力發展加工制造業和高新技術產業,培育發展壯大現代農業和現代服務業,主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。還要積極抓好人口和計劃生育工作,努力保持和降低生育水平,大力提高人口素質,促進人口、資源、環境協調發展。

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