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摘 要: 這篇中國經(jīng)濟(jì)論文主要探討了“一路一帶”給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的利弊,“一路一帶”計(jì)劃戰(zhàn)略的實(shí)施解決了我國內(nèi)需不足的問題,通過對外投資減少了外匯儲備,這項(xiàng)計(jì)劃帶來了益處,同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn),在改善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),提高了人民的生活水平。
這篇中國經(jīng)濟(jì)論文主要探討了“一路一帶”給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的利弊,“一路一帶”計(jì)劃倡議的實(shí)施解決了我國內(nèi)需不足的問題,通過對外投資減少了外匯儲備,這項(xiàng)計(jì)劃帶來了益處,同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn),在改善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),提高了人民的生活水平。
關(guān)鍵詞:中國經(jīng)濟(jì)論文,一路一帶
一、“一路一帶”計(jì)劃
(一)“一路一帶”計(jì)劃倡議
“一帶一路”是指,2013年9 月,習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦時(shí)提出的構(gòu)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,以及 2013年10 月,近平主席在印尼國會發(fā)表演講時(shí)表示中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作,共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。
2014年5月,習(xí)近平在亞信峰會上做主旨發(fā)言時(shí)指出:中國將同各國一道,加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè),盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程,推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。2014年11月8日在加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會上,習(xí)近平指出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。“。中國將出資400億美元成立絲路基金。絲路基金是開放的,歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。
二、“一路一帶”計(jì)劃將帶來的益處
(一)解決中國內(nèi)需不足產(chǎn)能過剩問題
中國發(fā)展到現(xiàn)在,積累了龐大的產(chǎn)能和資本,由于國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施相對已經(jīng)滿足了需求,有些地方甚至已經(jīng)過剩,這就要通過境外轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)過剩產(chǎn)能的軟著陸。與此同時(shí),新興市場國家和欠發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)厝嗣裆钤斐芍卮笳系K。因此,對中國來說,可以利用外儲作為拉動(dòng)全球增長的資本金,同時(shí)通過資本輸出帶動(dòng)消化過剩產(chǎn)能,在這個(gè)過程中,還能解決國內(nèi)的就業(yè)問題,縮小收入分配差距;對外國來說,則可以促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善,最終有利于人民生活水平的提高。所以,這是一個(gè)雙贏之舉。
(二)通過對外投資減少外匯儲備
近年來中國外匯儲備飛增,中國外儲飛速增長的過程中,伴隨的是中國經(jīng)濟(jì)的規(guī)模急速擴(kuò)大。但即使如此,經(jīng)濟(jì)增速也遠(yuǎn)趕不上外儲增長。中國只需要6000 億美元外儲足矣,多出來的 3 萬億多美元外儲純粹是浪費(fèi),因?yàn)橹袊鈨Φ娜〉檬且詣趧?dòng)力的低價(jià)格和自然資源的破壞為代價(jià)的,而且,過多外儲也會導(dǎo)致通脹。
從中國的外儲結(jié)構(gòu)來看,以美歐日的國債居多,單美國國債就占了一半以上。由于外儲是以外國貨幣主要是美元形式呈現(xiàn)的,因此,它不大可能直接用于民生,比如,用于養(yǎng)老保障等各種公共服務(wù)。但可以用外儲投資外國的股票;購買石油、黃金等倡議性物資儲備,以及西方的文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)品,用于改善國民福利;增加對一些貧窮的發(fā)展中國家的官方援助;以及成立美元技術(shù)創(chuàng)新基金,支持國內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)與跨國大公司的技術(shù)合作和開發(fā)等,從長遠(yuǎn)來看,這都比購買外國國債要好。
“一路一帶”計(jì)劃中國將出資400億美元成立絲路基金,現(xiàn)用來支援中國和周邊國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用來勾連五大洲的互聯(lián)互通,一句話,用來支持“一帶一路”的,而這背后的目的,是用來爭奪全球金融和經(jīng)濟(jì)治理霸權(quán)。
三、 “一路一帶”計(jì)劃將帶來的挑戰(zhàn)
(一)“一路一帶”計(jì)劃的受援國存在道德風(fēng)險(xiǎn)
結(jié)合“一帶一路”涉及到的國家和現(xiàn)實(shí)情況,中亞、俄羅斯、南亞和東南亞國家是優(yōu)先發(fā)展的方向,中東和東非國家也在“一帶一路”的交會處,未來與歐洲、獨(dú)聯(lián)體和非洲部分國家也有合作的可能。這些國家,風(fēng)格復(fù)雜,很多都沒有完成現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型,如中東國家和土耳其等國的世俗化政治和伊斯蘭宗教一直在拉鋸中,俄羅斯與歐美發(fā)達(dá)國家的沖突日趨升級,與原蘇聯(lián)國家的局部沖突不斷。東南亞的不少國家,與中國還有領(lǐng)土糾紛,中國與它們的合作總是不可避免地要代入立場站隊(duì),對中國的外交政策是不少的挑戰(zhàn)。
另一方面,也正因?yàn)樗麄兾赐瓿苫蛭撮_始現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型,其勞動(dòng)力素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施還不及中國,更不提法治水平、契約精神、商業(yè)環(huán)境,有的國家連政局都不穩(wěn),像阿富汗以及非洲的很多國家。對這些地方的基礎(chǔ)設(shè)施投資,能否順利完成是首先會面對的問題,前任領(lǐng)導(dǎo)人承諾,后任領(lǐng)導(dǎo)撕毀合約的情況在中國對非的投資中并不少見。
(二)投資收益難以保障
即使援建的基礎(chǔ)設(shè)施可以建成投產(chǎn),這些設(shè)施能否派上用場,產(chǎn)生多大投資收益也是未知之?dāng)?shù)。想想中國地方政府過去幾年的投資,中西部地區(qū)大批量上馬的路橋、鐵路、隧道,其實(shí)是嚴(yán)重過剩的。中國對“一帶一路”相關(guān)國家的基礎(chǔ)設(shè)施援建,最終要產(chǎn)生收益,還是要靠該國、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有起色。這恐怕并非易事,要知道這些國家之所以貧窮,沒有基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)然是一個(gè)重要因素,但更根本的還是差在他們的投資環(huán)境、貿(mào)易便利性等軟環(huán)境。
這也意味著,中國版馬歇爾計(jì)劃在輸出基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),還需要輸出配套制度,幫助、督促輸入國建立適宜的投資環(huán)境、減少貿(mào)易障礙、保護(hù)境外與私人投資等,在項(xiàng)目選擇等方面,更要注意市場導(dǎo)向,確保基礎(chǔ)設(shè)施投資可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)與社會效益,以此維護(hù)中國作為資本輸出國的利益。而這,無疑是十分艱難的。
四、結(jié)語
“一帶一路”計(jì)劃的出臺加快了中國資本輸出的進(jìn)程,對中國今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著里程碑式的意義。雖然現(xiàn)在面臨受援國的信譽(yù)低及投資難以收回等重重挑戰(zhàn)。但是,筆者堅(jiān)信中國政府一定早就意識到這些問題的存在。為了讓中國資本“走出去”的道路更順暢,相信政府定會完善相關(guān)政策法規(guī),采取相應(yīng)措施應(yīng)對。既然中國資本“走出去”決心已定,那么,怎么走,中央政府應(yīng)當(dāng)早已謀劃在先,成竹在胸。
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