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摘 要： 摘要：安全是我國公路發(fā)展必須要遵守的守則，能夠在保證安全的情況下帶來不俗的經(jīng)濟效應(yīng)同樣是可取的方法之一，目前我國公路的主要任務(wù)，就是既能安全地投入使用當中，又能為我國工程帶來經(jīng)濟效益，增加我國公路在國際上的影響力，從而帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展。
摘要：安全是我國公路發(fā)展必須要遵守的守則，能夠在保證安全的情況下帶來不俗的經(jīng)濟效應(yīng)同樣是可取的方法之一，目前我國公路的主要任務(wù)，就是既能安全地投入使用當中，又能為我國工程帶來經(jīng)濟效益，增加我國公路在國際上的影響力，從而帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：公路安全保障工程;經(jīng)濟效益;評價指標體系
引言
為完善公路安全保障工程評價指標體系，從經(jīng)濟效益的角度，選取人員損失、財產(chǎn)損失、時間成本、油耗等指標建立量化模型。分析實施該工程后產(chǎn)生的直接和間接經(jīng)濟效益。
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1研究背景
長期以來，我國在公路交通領(lǐng)域一直存在“重建設(shè)，輕評價”的思想。經(jīng)過多年發(fā)展，我國目前對于公路安全評價的研究有了一定的發(fā)展，但由于起步晚，與歐美發(fā)達國家相比依然存在較大的差距。雷明提出了農(nóng)村公路安保工程實施后的評價體系和方法;張興順對公路安保工程建設(shè)運營后的事故分布轉(zhuǎn)移進行了研究，其中包括事故相對多發(fā)路段的轉(zhuǎn)移分析、整體事故比率轉(zhuǎn)移分布分析、分道設(shè)置和薄層鋪裝等對事故轉(zhuǎn)移的影響性分析;張建軍等運用模糊數(shù)學理論，將層次分析法應(yīng)用到公路安保工程評價中，對整條線路安保工程改造措施的完善性按層次進行了綜合評價。
2公路安全保障工程經(jīng)濟效益評價原則
2.1科學性原則
科學性是指評價方式的選擇要以科學思想為指導，以事實為依據(jù)。以一定的事實為依據(jù)，使評價結(jié)果具有實踐基礎(chǔ)。在對任何事物進行評價的過程中，其每一個評價指標都應(yīng)是對評價對象的某個或者某一些屬性的概括，而作為合格的評價指標，它的質(zhì)和量兩個方面都應(yīng)該是可以確定的。公路安全保障工程經(jīng)濟效益的評價指標必須明確，有著確定的內(nèi)涵，符合形式邏輯的規(guī)則要求;并且，這個指標還應(yīng)該是可以在某個角度上量化的;另外，這個指標還應(yīng)該具有明確可劃分的外延，或者至少是可以在現(xiàn)階段被廣泛討論的外延。
2.2可行性原則
所謂可行性原則，是指評價的方案必須能夠在現(xiàn)實社會中操作。所有的方案在實施以前都必須進行細致的審查，對每一個可能出問題的環(huán)節(jié)認真審視，任何一個模糊的問題都不可以放過。可行性原則又有幾個要求，首先是要權(quán)衡評價方案的利害得失，要綜合考量評價方案實施后的效益和利害風險的程度。在制定評價方案的過程中要遵循很多遠在，不僅要注意程序問題，還要注意經(jīng)濟效益和社會效益相協(xié)調(diào)。其次要遵循經(jīng)濟性原則，要盡量用比較低的代價去獲得相對較好的評價方案，用少的經(jīng)濟投入和最快的速度去實行計劃的目標，要把效益和效率統(tǒng)一起來。
3經(jīng)濟效益評價指標體系
3.1經(jīng)濟效益的含義
經(jīng)濟效益是資金占用、成本支出與有效生產(chǎn)成果之間的比較，項目經(jīng)濟效益分析是項目前期研究的重要內(nèi)容，也是項目決策的重要依據(jù)。所謂項目經(jīng)濟效益良好，就是爭取以較少的資金占用、較少的成本支出，創(chuàng)造最大化的有效成果。經(jīng)濟效益存在多種分類方式。從經(jīng)濟效益的影響形式來說，可分為直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益;從經(jīng)濟效益的層次劃分來說，可分為宏觀經(jīng)濟效益(或國民經(jīng)濟效益)和微觀經(jīng)濟效益(或企業(yè)經(jīng)濟效益);從經(jīng)濟效益的表現(xiàn)形態(tài)來說，可分為有形經(jīng)濟效益和無形經(jīng)濟效益;從經(jīng)濟效益的產(chǎn)生范圍來說，可分為內(nèi)部經(jīng)濟效益和外部經(jīng)濟效益。
3.2評價指標體系
公路安保工程的根本作用在于減少事故發(fā)生、降低事故危害，最大限度地保護道路使用者的生命和財產(chǎn)安全。因此，公路安保工程的經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在對于事故預防和降低損失方面所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益或間接經(jīng)濟效益，具體包括減少事故損失的經(jīng)濟效益、減少擁堵時間所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、降低油耗所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和減少服務(wù)機構(gòu)為處理事故所產(chǎn)生的消耗損失。交通事故不可能完全避免，但交通安全設(shè)施可以減少事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.3小結(jié)
評價指標體系是指由評價對象各類屬性及相關(guān)指標構(gòu)成的具有內(nèi)在聯(lián)系的體系。評價指標的科學性直接影響到評價結(jié)果的準確性。本章從安保工程對交通事故影響的角度，分別選取了事故損失(包含人員傷亡和財產(chǎn)損失)、時間效益、油耗效益和服務(wù)機構(gòu)消耗作為主要評價指標，對安保工程的經(jīng)濟效益進行評價，同時給出了具體定義和計算方法。上述指標基本覆蓋了安保工程經(jīng)濟效益的影響范圍，并具有一定的可行性，為后續(xù)評價方法的選擇提供了依據(jù)。除上述指標外，公路安保工程的經(jīng)濟效益還涉及其他損益效益或波及效益，如對就業(yè)、旅游和經(jīng)濟發(fā)展的推動等。這些效益往往通過時間、油耗節(jié)約等多種形式體現(xiàn)，且難以定量分析，因此未單獨設(shè)立評價指標。
3.4經(jīng)濟效益評價方法
公路安保工程經(jīng)濟效益評價方法的工作路徑是先進行調(diào)查統(tǒng)計基礎(chǔ)信息，通過選取科學的評價指標構(gòu)建評價體系。由于單獨指標的簡單統(tǒng)計難以全面、準確地反映項目整體的經(jīng)濟效益，需要建立一種科學的方法對各種特征指標進行綜合分析。常見的綜合評價方法有層次分析法、模糊評價法和灰色評價法，等等。
3.4.1層次分析法
層次分析法(analytichierarchyprocess，AHP)是指將與決策相關(guān)聯(lián)的因素分解成目標層、準則層、方案層等層次，在此基礎(chǔ)之上進行定性和定量分析的決策方法。該方法是由美國運籌學家薩蒂于20世紀70年代初提出的。層次分析法將一個復雜的多目標決策問題作為一個系統(tǒng)，將復雜的目標分解為多個目標，進而分解為多個不同指標(或準則、約束)的不同層次，通過專家打分法或定性指標模糊量化方法算出層次單排序(權(quán)數(shù))和總排序，以作為目標(多指標)、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。該方法可以對一些較為復雜的問題做出決策，特別適用于一些難以完全定量分析的問題。
3.4.2模糊評價法
模糊評價法是一種基于模糊數(shù)學的綜合評價方法，該綜合評價法運用模糊數(shù)學的隸屬度理論，把定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價，即用模糊數(shù)學對受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀隹傮w評價。它具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強的特點，能較好地解決模糊的、難以量化的問題，適合解決各種非確定性問題。
3.4.3灰色評價法
灰色評價法是一種以灰色關(guān)聯(lián)分析理論為指導，基于專家評判的綜合性評價方法。其基本過程是先構(gòu)建灰色綜合評估模型，然后對各種評價因素進行權(quán)重選擇，最后進行綜合評價。灰度綜合評估模型的原始數(shù)據(jù)是以區(qū)間內(nèi)不確定數(shù)據(jù)的灰數(shù)逼近，評價結(jié)果較為客觀。
3.4.4小結(jié)
單個評價方法各有其局限性，如層次分析法和灰色評價法的指標權(quán)重確定存在一定的主觀性，模糊評價法的評價指標具有一定模糊性，無法運用數(shù)學模型進行量化分析。因此，采用何種方法進行項目評價應(yīng)該具體問題具體分析。安保工程經(jīng)濟效益評價推薦采用層次分析—模糊綜合評價法，即用層次分析法確定各評價指標的權(quán)重，然后用模糊評價法對公路安保工程的實施進行綜合評價。該方法同時結(jié)合了層次分析法和模糊評價法，能夠較好地進行評價。
結(jié)語
本文基于公路安保工程對交通安全的影響，建立了其經(jīng)濟效益評價指標體系，包括減少事故損失的經(jīng)濟效益、減少擁堵時間所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、降低油耗所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和為處理事故所產(chǎn)生的服務(wù)機構(gòu)的消耗損失。——論文作者：張新民