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摘 要： 論文摘要：大力構(gòu)建多元農(nóng)村金融體系，拓寬服務(wù)三農(nóng)領(lǐng)域河北省在發(fā)揮農(nóng)村信用社主力軍作用的同時，應(yīng)該鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu)，真正形成功能齊全、競爭有序和服務(wù)多樣的農(nóng)村金融組織，初步構(gòu)建起涵蓋政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的農(nóng)村金融服務(wù)體
論文摘要：大力構(gòu)建多元農(nóng)村金融體系，拓寬服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域河北省在發(fā)揮農(nóng)村信用社主力軍作用的同時，應(yīng)該鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu)，真正形成功能齊全、競爭有序和服務(wù)多樣的農(nóng)村金融組織，初步構(gòu)建起涵蓋政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的農(nóng)村金融服務(wù)體系框架。
河北省發(fā)展與農(nóng)民收入增長的灰色關(guān)聯(lián)分析
(一)變量選取說明以及數(shù)據(jù)來源1、指標(biāo)選擇考慮到相關(guān)數(shù)據(jù)資料的可獲得性，并借鑒國內(nèi)學(xué)者研究文獻(xiàn)的已有研究成果，農(nóng)村金融發(fā)展水平指標(biāo)包括農(nóng)村金融規(guī)模指標(biāo)和農(nóng)村金融支農(nóng)程度指標(biāo)。農(nóng)村金融的規(guī)模通過河北省農(nóng)村信用社貸款余額占金融機構(gòu)各項貸款余額的比重(x1)及農(nóng)村信用社存款余額占金融機構(gòu)各項存款余額的比重(x2)來衡量。農(nóng)村金融支農(nóng)程度通過河北省農(nóng)村信用社貸款余額占金融機構(gòu)各項貸款余額的比重(x3)和農(nóng)村信用社鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額占金融機構(gòu)各項貸款余額的比重(x4)來衡量;根據(jù)論文分析需要，鑒于環(huán)比增長率數(shù)據(jù)時效性強，可以真實反映當(dāng)年變動情況的特點，本文選取指標(biāo)農(nóng)民人均純收入環(huán)比增長率(x0)來反映河北省農(nóng)村居民的收入水平變動。2、數(shù)據(jù)來源河北省農(nóng)村金融機構(gòu)各項存款余額和金融機構(gòu)各項貸款余額歷年數(shù)據(jù)來自于《河北經(jīng)濟年鑒》和《河北農(nóng)村經(jīng)濟年鑒》;河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額歷年數(shù)據(jù)來源于《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加年鑒》和《中國農(nóng)村金融統(tǒng)計年鑒》;河北省農(nóng)村居民人均純收入歷年數(shù)據(jù)來自于《河北農(nóng)村經(jīng)濟年鑒》，數(shù)據(jù)區(qū)間為2003-2011年。
《地方財政研究》雜志順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革大勢而生，以地方財經(jīng)問題為重點，架起理論研究與工作探討的橋梁，籍此傳播理財經(jīng)驗、強化財政管理、推進(jìn)財政改革，加快地方公共財政建設(shè)步伐。
(二)方法說明灰色關(guān)聯(lián)分析以現(xiàn)有的為前提，以參考序列和比較序列之間的距離為基礎(chǔ)，根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來對需要研究的比較序列進(jìn)行分析，判斷參考序列和比較序列之間聯(lián)系是否緊密，從距離中找出各序列的差異性和接近性，確定比較序列對參考系列的貢獻(xiàn)測度。由于灰色關(guān)聯(lián)分析具有動態(tài)性、系統(tǒng)性、聯(lián)系性的優(yōu)良特點，所以該方法已廣泛應(yīng)用于社會分支的各個領(lǐng)域，在研究解決系統(tǒng)分析、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、項目決策等方面是一種非常有效的方法。灰色關(guān)聯(lián)分析的基本步驟如下：(1)選擇參考數(shù)列和比較數(shù)列;參考數(shù)列記為x00(t)={x00(1)，x00(2)，……x00(k)｝，比較序列記為x0i(t)={x0i(1)，x0i(2)，……x0i(k)｝;(2)建立比較序列后，對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化和初值化處理;經(jīng)數(shù)據(jù)變換后的參考序列為x10(t)={x10(1)，x10(2)，……x10(k)｝，比較序列為x1i(t)={x1i(1)，x1i(2)，……x1i(k)｝;(3)計算比較數(shù)列與參考數(shù)列的絕對差值;計算公式△i=(三)灰色關(guān)聯(lián)度計算本文力圖通過灰色關(guān)聯(lián)方法來客觀分析河北省農(nóng)村金融發(fā)展具體細(xì)分指標(biāo)與農(nóng)村居民人均純收入增長率的關(guān)聯(lián)程度大小，以便客觀了解河北農(nóng)村金融發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民收入增加方面所發(fā)揮的積極作用，具體計算方法和步驟如下：2、計算各比較數(shù)列與參考數(shù)列在對應(yīng)時刻的絕對值差值，同時從絕對值差值序列中找出最大值和最小值，通過計算可以看出：在△01中，△min=0，△max=0.10;在△02中，△min=0，△max=0.33;在△03中，△min=0，△max=0.49;在△04中，△min=0，△max=4.21;4、最后根據(jù)以上計算出來的關(guān)聯(lián)系數(shù)，進(jìn)行匯總平均計算，得到河北省農(nóng)村金融具體發(fā)展指標(biāo)與農(nóng)民人均純收入的關(guān)聯(lián)度及排名，
實證分析
分析表明河北省農(nóng)村金融部門所吸收的存款是否用于發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款以及農(nóng)業(yè)貸款發(fā)放比例的大小是影響河北省農(nóng)村居民人均純收入增加的重要因素，一方面，農(nóng)村農(nóng)信社增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)放貸款后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會擴大規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)，積極吸收農(nóng)村富余力，提高農(nóng)民的工資性收入水平，進(jìn)而增加農(nóng)民的人均純收入;另一方面，農(nóng)村信用社增加農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模和水平，極大地滿足農(nóng)民用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的資金需求，降低了信貸資金使用的交易成本，緩解了改革之前農(nóng)村信用社信貸資金大量流入城市的不利局面，間接的提高了農(nóng)民的人均純收入水平;河北省農(nóng)村信用社各項存款余額所占比重與農(nóng)民人均純收入水平的關(guān)聯(lián)程度較低，說明隨著金融領(lǐng)域改革的深入推進(jìn)，城市大型金融機構(gòu)顯現(xiàn)出來的服務(wù)高效、產(chǎn)品多樣、功能完善、結(jié)算便利的諸多優(yōu)點，已經(jīng)開始大量吸收農(nóng)民群體的閑散資金存款，進(jìn)而很大程度影響了農(nóng)村信用社吸收農(nóng)戶資金的規(guī)模水平;河北省農(nóng)村信用社各項貸款余額所占比重與農(nóng)村居民人均純收入關(guān)聯(lián)程度最低，說明農(nóng)村信用社對于關(guān)系農(nóng)民切身利益的直接貸款規(guī)模總體水平嚴(yán)重不足，信貸資金轉(zhuǎn)化為用于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和改善人民生活生產(chǎn)的有效投資仍然十分有限，以至于嚴(yán)重制約了河北省農(nóng)村居民人均純收入的較快增長。
具有針對性的對策措施
農(nóng)村金融規(guī)模指標(biāo)一定程度制約了河北省農(nóng)民人均純收入的進(jìn)一步增加，結(jié)合上面的實證分析，本文提出以下具有針對性的改善河北省農(nóng)村金融發(fā)展水平的對策措施：
(一)加快推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，增強服務(wù)“三農(nóng)”功能農(nóng)村信用社作為河北省農(nóng)村金融體系的主力軍，其運營狀況不僅直接關(guān)系到農(nóng)村信用社自身的穩(wěn)定健康發(fā)展，而且關(guān)系著河北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的大局。首先，各級政府應(yīng)該積極支持地方農(nóng)村信用社的改革發(fā)展，摒除地方保護(hù)主義的觀念，具體的扶持措施應(yīng)該嚴(yán)格遵循國家在補貼方面、優(yōu)惠方面、資金扶持方面和利率調(diào)整方面的配套措施政策;其次，各級農(nóng)村信用社應(yīng)該因地制宜，明確市場服務(wù)定位，確保投放當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)貸款和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款保持合理的數(shù)額和比例，真正成為縣域經(jīng)濟金融服務(wù)的主平臺，真正成為為河北省“三農(nóng)”工作提供金融服務(wù)的主力軍;最后，積極吸納引進(jìn)優(yōu)秀金融業(yè)務(wù)人才，提升農(nóng)信社人力資源質(zhì)量，河北省各級農(nóng)信社應(yīng)該招聘大量學(xué)歷較高、能力出眾的金融和等專業(yè)高素質(zhì)人才，并定期對招募人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和技能指導(dǎo)，提高其信貸業(yè)務(wù)工作能力，進(jìn)而為河北省農(nóng)村地區(qū)發(fā)展提供高質(zhì)量的金融服務(wù)保障。
(二)大力構(gòu)建多元農(nóng)村金融體系，拓寬服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域河北省在發(fā)揮農(nóng)村信用社主力軍作用的同時，應(yīng)該鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu)，真正形成功能齊全、競爭有序和服務(wù)多樣的農(nóng)村金融組織，初步構(gòu)建起涵蓋政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的農(nóng)村金融服務(wù)體系框架。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身具有風(fēng)險較高、收益較低、周期較長、流動性較差的顯著特點，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展河北分行應(yīng)該加大對“三農(nóng)”工作的信貸資金投入，擴大政策性支農(nóng)業(yè)務(wù)范圍，不斷完善支農(nóng)功能定位和深化改革支農(nóng)運作機制;農(nóng)業(yè)銀行河北分行應(yīng)該牢牢把握國家新一輪農(nóng)村金融改革的總體思路，穩(wěn)定和發(fā)展縣域支農(nóng)業(yè)務(wù)范圍，真正發(fā)揮起加快河北農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱作用;郵政儲蓄銀行應(yīng)該開辦針對個體戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的小額信貸業(yè)務(wù)，提高農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋范圍;河北省小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)業(yè)資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，應(yīng)該將提供信貸資金服務(wù)對象擴大至個體種養(yǎng)農(nóng)戶、農(nóng)村種糧大戶和小型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)等，以便滿足它們各自的資金信貸需求;試點建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和信用擔(dān)保組織，更多的豐富和提升河北省農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)。