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              經(jīng)濟(jì)師論文論述農(nóng)村消費(fèi)管理制度的發(fā)展新舉措

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              摘 要: 摘要:消費(fèi)市場(chǎng)秩序混亂主要表現(xiàn)在:假冒偽劣商品充斥市場(chǎng),坑蒙拐騙活動(dòng)屢禁不止,亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、亂攤派限制了農(nóng)村消費(fèi); 農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管薄弱,許多農(nóng)民信息閉塞,缺乏必要的商品消費(fèi)知識(shí),辨真識(shí)偽的能力弱,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),使制假售假者大有可趁之機(jī)。從吃穿等

                摘要:消費(fèi)市場(chǎng)秩序混亂主要表現(xiàn)在:假冒偽劣商品充斥市場(chǎng),坑蒙拐騙活動(dòng)屢禁不止,亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、亂攤派限制了農(nóng)村消費(fèi); 農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管薄弱,許多農(nóng)民信息閉塞,缺乏必要的商品消費(fèi)知識(shí),辨真識(shí)偽的能力弱,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),使制假售假者大有可趁之機(jī)。從吃穿等日雜用品到種子農(nóng)資、醫(yī)藥建材、電器、機(jī)械等什么都有假,偽劣產(chǎn)品、過(guò)期產(chǎn)品充斥農(nóng)村市場(chǎng),害得農(nóng)民苦不堪言,想買(mǎi)不敢買(mǎi),嚴(yán)重影響了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)商品的積極性。

                市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是高度社會(huì)化和市場(chǎng)化的商品經(jīng)濟(jì), 它通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制將社會(huì)資源有機(jī)地配置在一起, 把一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入市場(chǎng)體系之中或與市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)。在中共十一屆三中全會(huì)精神的指引下,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系已初具規(guī)模, 無(wú)論是有形市場(chǎng)還是無(wú)形市場(chǎng)均取得了顯著成效。目前從國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的程度來(lái)看, 城鎮(zhèn)市場(chǎng)的發(fā)展迅速, 市場(chǎng)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村; 而農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展較為緩慢,市場(chǎng)化程度普遍低下, 這就使得我國(guó)市場(chǎng)化程度呈現(xiàn)不均衡的狀態(tài)。此外, 我國(guó)有8 億多農(nóng)民, 這是我國(guó)最大的市場(chǎng)主體, 又是最大的消費(fèi)群體, 因此建立比較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制, 就不能忽視農(nóng)民的參與, 輕視農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)拓。只有農(nóng)民參與市場(chǎng)的程度得到提高以及農(nóng)村市場(chǎng)體制的進(jìn)一步完善, 國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程才會(huì)加快。而國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的加快, 最終有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善。

                長(zhǎng)期以來(lái), 中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持著典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。由于沒(méi)有廣大的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流,沒(méi)有有效的市場(chǎng)連接, 中國(guó)城市與農(nóng)村被以戶籍制度為代表的體制分割開(kāi)來(lái), 城市經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化與現(xiàn)代化處于自我循環(huán)之中, 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化和現(xiàn)代化被排斥于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外, 工業(yè)文明的積極成果沒(méi)有被鄉(xiāng)村廣泛吸收, 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持著自身的封閉型特征。這種城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割的局面既不利于形成全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)市場(chǎng), 也不利于形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)是打破城鄉(xiāng)分割格局, 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的有效途徑。首先, 農(nóng)村市場(chǎng)為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者提供了交換其產(chǎn)品的場(chǎng)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起, 就是一個(gè)突出的例子。其次, 農(nóng)村市場(chǎng)帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、旅游餐飲業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等等。再次, 農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展, 促進(jìn)了以市場(chǎng)為軸心的小城鎮(zhèn)的形成。而在農(nóng)村發(fā)展小城鎮(zhèn),然后向標(biāo)準(zhǔn)化的城市過(guò)渡, 是我國(guó)縮小城鄉(xiāng)差別的根本途徑。

                積極穩(wěn)妥地開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng), 是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重大問(wèn)題。是關(guān)系到農(nóng)村流通領(lǐng)域改革與發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定與繁榮的重大舉措,對(duì)于刺激總需求,拉動(dòng)國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有十分重要的意義。

                社會(huì)生產(chǎn)的最終目標(biāo)就是促進(jìn)居民消費(fèi), 而消費(fèi)反過(guò)來(lái)又推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)歷了20 多年的改革開(kāi)放的歷程之后, 我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始由供給約束型向需求約束型轉(zhuǎn)化, 居民的消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì), 目前我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到飽和程度; 占人口總數(shù)70 %的農(nóng)村居民的消費(fèi)總額還達(dá)不到占人口比重30 %的城市居民的消費(fèi)總額。如果將農(nóng)村消費(fèi)品零售總額與社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重提高到“九五”時(shí)期50 %的水平, 將會(huì)增加3 500 多億元的消費(fèi)品零售額, 整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)也將新增8 000 多億元的消費(fèi)需求。可見(jiàn), 農(nóng)村市場(chǎng)的啟動(dòng), 消費(fèi)需求的增長(zhǎng), 對(duì)于促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng), 具有十分重大的意義。

                改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)得到了快速發(fā)展,一是廣大農(nóng)民的消費(fèi)觀念有所更新,追求現(xiàn)代生活方式逐漸成為共同愿望。過(guò)去短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的約束型消費(fèi)已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥卣剐拖M(fèi),“過(guò)好日子”,“追求時(shí)尚”的消費(fèi)觀念逐步深入人心。二是農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng),農(nóng)民生活水平顯著提高。收入的增加形成了現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力。耐用消費(fèi)品由千元級(jí)向萬(wàn)元級(jí)乃至幾萬(wàn)元級(jí)發(fā)展,“穿衣講高檔,吃飯講營(yíng)養(yǎng)”的生活現(xiàn)象已不少見(jiàn)。嫁女娶媳禮品已由過(guò)去的小四件(自行車(chē)、手表、收音機(jī)、縫紉機(jī)) 開(kāi)始向大四件(電視機(jī)、摩托車(chē)、電冰箱、VCD) 轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,追求精神生活消費(fèi)越來(lái)越多。農(nóng)民用于衣食方面的消費(fèi)已大大減少,而用于文化娛樂(lè)、科技教育等方面的消費(fèi)大大增加。不少農(nóng)民已不滿足于物質(zhì)上的享受,而追求更多的精神享受。圖書(shū)、報(bào)刊、VCD 等進(jìn)入家庭的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,少數(shù)農(nóng)民還參與到旅游、甚至出國(guó)的行列。四是農(nóng)村市場(chǎng)如雨后春筍,不斷壯大成長(zhǎng),不僅數(shù)量增加,而且市場(chǎng)質(zhì)量也大有提高。五是消費(fèi)渠道逐漸增多,消費(fèi)信息不斷加快。過(guò)去那種僅靠國(guó)有商業(yè)或集體供銷(xiāo)社渠道供求的格局已被徹底打破,代之以國(guó)有、集體、個(gè)體等經(jīng)營(yíng)方式,廠家直銷(xiāo)、展銷(xiāo)等形式也空前活躍。消費(fèi)的花樣、內(nèi)容也比過(guò)去豐富多彩。信息傳遞開(kāi)始轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化,使消費(fèi)信息靈通快捷。

                消費(fèi)效益是單位消費(fèi)支出的消費(fèi)成果。農(nóng)民經(jīng)常花錢(qián)較多, 得到的消費(fèi)成果卻較少。(1) 適合農(nóng)民的消費(fèi)品不多。許多企業(yè)只把眼光盯在城市消費(fèi)者身上, 片面開(kāi)發(fā)多功能的高精尖產(chǎn)品, 廣告促銷(xiāo)、售后服務(wù)僅僅針對(duì)市民, 而非農(nóng)民。因而產(chǎn)品價(jià)格較高, 不適合農(nóng)村消費(fèi)者。(2) 農(nóng)民的消費(fèi)習(xí)慣不良。迷信消費(fèi)和人情消費(fèi)普遍存在, 令農(nóng)民騎虎難下。農(nóng)民的食物結(jié)構(gòu)不合理。糧食消費(fèi)比例太大, 畜產(chǎn)品比例太少, 不能保證營(yíng)養(yǎng)的平衡; 動(dòng)物食品消費(fèi)多集中在節(jié)日和生日, 造成了營(yíng)養(yǎng)的浪費(fèi); 煙酒消費(fèi)的比重逐年上升, 而文化教育方面的消費(fèi)卻較少。(3) 缺少消費(fèi)知識(shí)。農(nóng)民普遍缺乏營(yíng)養(yǎng)學(xué)、烹飪技能、衣著搭配、衛(wèi)生保健、家電使用維修等知識(shí), 即使有了消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)條件, 也不能獲得良好的消費(fèi)效益。

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