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摘 要： 當(dāng)前有關(guān)養(yǎng)老保險的制度有哪些呢?應(yīng)該如何去加強對保險的應(yīng)用管理呢?目前保險的新科技發(fā)展又有什么影響呢?本文主要從企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀和企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度存在的問題以及企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度問題解決的對策等各個方面做了介紹。本文選自：《保
當(dāng)前有關(guān)養(yǎng)老保險的制度有哪些呢?應(yīng)該如何去加強對保險的應(yīng)用管理呢?目前保險的新科技發(fā)展又有什么影響呢?本文主要從企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀和企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度存在的問題以及企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度問題解決的對策等各個方面做了介紹。本文選自：《保險研究》，《保險研究》本刊特稿、專題研究、行業(yè)觀察、產(chǎn)險論壇、壽險專論、保險監(jiān)管、經(jīng)營管理、資金運用、政策性保險、銀行保險、中介專版、 爭鳴園地、法律經(jīng)緯、市場調(diào)研、海外視窗、學(xué)術(shù)動態(tài)等。
摘要：企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例,一般不得超過工資總額的20%……少數(shù)省、自治區(qū)、直轄市因離退休人數(shù)較多,養(yǎng)老保險額過重,確需超過企業(yè)工資總額的20%,應(yīng)報勞動部、財政部審批。在沒有其他資金補償機制的條件下,要保障離退休職工的養(yǎng)老金發(fā)放,維持社會經(jīng)濟的穩(wěn)定,則企業(yè)養(yǎng)老金繳費率超過20%必然變成一種被動認(rèn)可形式。
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險,經(jīng)濟管理,經(jīng)濟職稱
Abstract: enterprises the proportion of primary endowment insurance expends pay, generally shall not exceed 20% of the total wages... There are a small number of provinces, autonomous regions and municipalities directly under the central government for retired Numbers, endowment insurance is overweight, it needs more than 20% of enterprise total wages, examination and approval shall be submitted to the department of labor, the ministry of finance. Under the condition of no other funds compensation mechanism, to guarantee pensions of retired worker, to maintain the stability of social economy, the enterprise pension contribution rate more than 20% is bound to become a form of passive acceptance.
Keywords: endowment insurance, economic management, economic title
一、企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀
養(yǎng)老保險主要分為三個層次,分別是基本養(yǎng)老保險;企業(yè)補充養(yǎng)老保險;個人儲蓄性養(yǎng)老保險。實行養(yǎng)老金計發(fā)辦法。職工退休時根據(jù)本人退休前最后一個月基本公司的一定比列計發(fā)。目前沿海的一些發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村,在政府的引導(dǎo)下開始試辦農(nóng)村養(yǎng)老金。我國養(yǎng)老保險經(jīng)過多年的改革,對社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供了有力幫助,但是更深層次的矛盾尚未得到有效解決,主要表現(xiàn)在提前退休的雖然緩解了就業(yè)壓力但增加了養(yǎng)老金的支付壓力。造成用人單位繳費負(fù)擔(dān)過重。另外就是統(tǒng)籌覆蓋面小,層次低,造成基金難以調(diào)劑。多數(shù)個體工商戶、靈活就業(yè)人員尚未被覆蓋。其次,機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)未同步改革,待遇差距大。機關(guān)事業(yè)單位多數(shù)實行計發(fā)辦法執(zhí)行。最后由于各種稅收優(yōu)惠政策的緣故,企業(yè)年金補充養(yǎng)老保險進展緩慢,多層次的養(yǎng)老保險體系尚未形成。近年來,我國養(yǎng)老保險改革在應(yīng)對制度試運行中克服了各種困難,在維持企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度正常運行做了大量工作,確保了企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金按時發(fā)放,確保離退休人員的合法權(quán)益。同時,積極規(guī)范化我國養(yǎng)老保險基金的方式,調(diào)整政府的財政支出結(jié)構(gòu),加大對養(yǎng)老保險的投入,確保養(yǎng)老金的正常發(fā)放。
二、企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度存在的問題
(一)企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險金比較標(biāo)準(zhǔn)問題
隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟體制的改革,人口老齡化愈來愈嚴(yán)重,企業(yè)的離退休人員也逐年加劇,根據(jù)調(diào)查研究某些企業(yè)的離退休人員與在職的人員比例持平,這種現(xiàn)象表明企業(yè)若繳納全部職工的的基本養(yǎng)老保險金,比例會超過工資總額的20%。這種情況下應(yīng)報財政部審批。
(二)企業(yè)雙重支付離退休人員的養(yǎng)老金
在社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的改革前,對于已退休的職工,他們沒有養(yǎng)老金個人賬戶積累,或是個人賬戶的養(yǎng)老金積累較少。事實上養(yǎng)老金在他們的工資中已經(jīng)扣除,只是未作為企業(yè)專項儲蓄。當(dāng)社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的改革后,很大程度上規(guī)范了我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險金的交納和發(fā)放,解決了老年福利問題。即使改革后,對這些已退休的職工仍有歷史養(yǎng)老金支付,這就形成了雙重支付問題,造成了養(yǎng)老金債務(wù)。
(三)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌覆蓋面窄
由于在養(yǎng)老保險方案設(shè)計時,沒有把機關(guān)事業(yè)單位納入養(yǎng)老保險的社會統(tǒng)籌范圍,因此造成各個社會體系組織中的人員養(yǎng)老保險制度不一樣。
三、企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度問題解決的對策
(一)擴大企業(yè)養(yǎng)老保險制度的覆蓋面
雖然各地的養(yǎng)老保險基金很難平衡,但是擴大覆蓋面還是可以的,比如進一步擴大完善養(yǎng)老保險參保政策,讓企業(yè)化管理的機關(guān)事業(yè)單位的參保政策與養(yǎng)老金計發(fā)銜接,對養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移與銜接辦法進一步完善,對中斷前后繳費年限的合并計算,減少流動人員和下崗人員續(xù)保的后顧之憂;把注冊登記的各種企業(yè)及職工、企業(yè)化管理機關(guān)事業(yè)單位全部納入基本養(yǎng)老保險范圍,只要開辦企業(yè)或者招聘用工,就要參加社會保險的機制。
(二)新舊兩種制度的養(yǎng)老金計發(fā)辦法
對于已采用舊制度的離退休人員的養(yǎng)老金計發(fā),可以沿用舊制度,按照他們退休前一個月的基本工資一定比例發(fā)放,對于這群人來說,他們本來就沒有個人賬戶,養(yǎng)老金的發(fā)放與新制度無關(guān),因此對于新制度的個人賬戶比列的調(diào)整對于他們的發(fā)放是沒有影響的。對于制度改革不久后的離退休人員,他們的養(yǎng)老金主要是基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金,過渡性養(yǎng)老金是主要的組成部分,因此新制度對他們而言的影響也很小。另外對于改革后參加工作的職工,還需要很長時間才離退休,養(yǎng)老金主要是基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。如果個人賬戶繳費比例調(diào)整之后,基礎(chǔ)養(yǎng)老金仍然是按照社會平均工資的20%來計發(fā)的話,那么個人賬戶繳費比例的減少顯然是會使這部分“中人”和“新人”未來的養(yǎng)老金縮水。
四、結(jié)論
綜上所述,企業(yè)職工養(yǎng)老保險是社會保險的核心部分,是社會保障的經(jīng)濟基礎(chǔ),,關(guān)系著社會的健康發(fā)展和廣大參保人員的利益,同時,國家、企業(yè)、個人三方協(xié)調(diào)各自利益達到最大化,才能使職工養(yǎng)老保險制度良好的運行下去,才能促進資源優(yōu)化配置從而提高經(jīng)濟效率,促進合理分配實現(xiàn)社會公平。因此,努力健全企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度,以促進社會公平和社會穩(wěn)定是當(dāng)前中國社會保險改革中不可忽視的問題。