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              站在精準資助角度探索高校資助工作的優(yōu)化策略

              發(fā)布時間:所屬分類:教育論文瀏覽:1

              摘 要: 高校資助工作應該以立德樹人為根本任務,精準資助可以有效將濟困與助力學生發(fā)展相結合,提高資助的公平性,推動學生成長成才,因此實現(xiàn)精準資助就顯得十分重要,而想要實現(xiàn)精準資助,必須要實現(xiàn)受助者信息、受助渠道、受助機制及受助者教育四個方面的動態(tài)管

                高校資助工作應該以立德樹人為根本任務,精準資助可以有效將濟困與助力學生發(fā)展相結合,提高資助的公平性,推動學生成長成才,因此實現(xiàn)精準資助就顯得十分重要,而想要實現(xiàn)精準資助,必須要實現(xiàn)受助者信息、受助渠道、受助機制及受助者教育四個方面的動態(tài)管理與調(diào)控,從而以最大限度發(fā)揮資源的資助作用,實現(xiàn)立德樹人目標,促進學生全面發(fā)展的資助方式。

                關鍵詞:精準資助,立德樹人,高校

                高校資助工作關系著教育公平的實現(xiàn),是解決貧困家庭學生上學問題的根本保障。學生資助能夠通過幫助貧困家庭子女接受教育,提高他們的科技文化素質(zhì),掌握一技之長,提高自我發(fā)展能力,從根本上消滅“底層上升通道受阻,一代窮世代窮”的現(xiàn)象,促進他們的家庭盡快脫貧致富。

                1精準資助

                精準資助是“精準扶貧”的具體化。“精準扶貧”思想最早出現(xiàn)在2013年11月,習近平同志在湖南湘西考察時首次做出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。習近平同志對精準扶貧工作提出一些具體要求:“各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。要做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧。”新時期的高校學生資助工作也應當以習總書記“精準扶貧”思想為指導,全力推動學生資助工作朝著精準化方向發(fā)展,努力做到精準資助。

                在筆者看來,精準資助就是采用定性與定量相結合的方式,精準、動態(tài)識別家庭經(jīng)濟困難學生;結合受助對象需求,精準實施幫扶項目,并精準化跟蹤管理,以最大限度發(fā)揮資源的資助作用,實現(xiàn)立德樹人目標,促進學生全面發(fā)展的資助方式。這里需要強調(diào)的是,精準資助中精準是標準,多渠道、完善的資助體系是手段,而資助的育人作用是最終的落腳點與旨歸,精準資助的最終落腳點在于濟困與扶志相結合,不僅讓受助學生完成學業(yè),更要助力受助者成長成才,培養(yǎng)他們養(yǎng)成勤儉、勤奮、自信、自立、自強品質(zhì)。

                2濟困與發(fā)展:高校精準資助的意義

                高校的資助工作應當緊緊圍繞“立德樹人”這一根本任務,準確把握受助對象特點,結合受助對象的需求,通過構建更加科學有效的學生資助政策體系,營造良好的資助育人環(huán)境,提升資助育人服務效能。

                2.1濟困:提升資助的公平性

                高校精準資助制度,是結合當前經(jīng)濟社會發(fā)展狀況而在原有資助制度基礎上的進一步升級,是適應學生資助工作體系發(fā)展新要求的資助制度。現(xiàn)階段,高校學生資助工作依然存在著一些難題,主要包括:

                第一,資金資源的有限性,限制了資助“全覆蓋”的實現(xiàn)。

                第二,貧困生認定工作一直存在困難,影響了資助工作公平性的實現(xiàn)。而精準化制度探究是必然的選擇。精準化資助有利于促進資助資金使用的精準化,促進認定對象的精準化,解決粗放式資助所帶來的弊端,精細制度本身,為實施者和受助者提供更精準的資助信息。高校精準資助制度是高校學生資助工作模式的新出路,是應對種種挑戰(zhàn)的有效措施,是高校學生資助工作從“量”到“質(zhì)”式轉(zhuǎn)變的需要。

                精準資助工作通過對經(jīng)濟困難學生庫每學年定期的更新、重大突發(fā)事件后的及時更新、定性與定量相結合的評議方式,基本保證了將建檔立卡家庭學生、低保家庭學生、殘疾學生、父母一方或雙方喪失勞動能力的學生等納入資助范圍,及時發(fā)現(xiàn)學生的實際困難,及時發(fā)放補助救濟,將有限的資金,切實用到實處,資助效益得到保證,資金利用效率高,確保將資助款發(fā)放給最需要的人,提高了資助對象的精準性。通過大數(shù)據(jù)分析、動態(tài)管理等方式,提升資助對象認定的準確性,提高資助的公平性。

                2.2發(fā)展:助力學生成長成才

                粗放型的資助工作往往采用面上“一刀切”的資助方式,這種方式往往“重經(jīng)濟補助輕精神扶助”。同時,因為未對受助學生進行精準化分析,往往缺乏針對性的扶助。精準資助從根本上而言,是需求導向的,它動態(tài)地適應學生不同階段的需求,真正做到服務育人。滿足學生合理需要,有利于讓學生產(chǎn)生認同感,樹立正確思想觀念。精準資助不僅濟困,更關注學生的精神扶貧,通過對受助對象不同階段需求的精準分析,在不同階段為受助對象提供切合需求的輔助。對受助對象而言,精準資助不僅是切實的經(jīng)濟幫扶,又是愛國主義教育、感恩教育、和誠信教育的社會主義核心價值觀教育。這不僅幫助受助對象完成學業(yè),更是全面提升了家庭經(jīng)濟困難學生的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、專業(yè)能力的等綜合素質(zhì),保證了學生發(fā)展的可持續(xù)性。

                3精準資助的優(yōu)化路徑探索

                精準資助可以有效將濟困與助力學生發(fā)展相結合,而實現(xiàn)精準資助必須要實現(xiàn)受助者信息、受助渠道、受助機制及受助者教育四個方面的動態(tài)管理與調(diào)控。具體而言:

                3.1建立受助信息庫,精準識別受助信息

                精準資助的前提在于精準識別受助對象。這就要求依托相關平臺,建立受助學生信息數(shù)據(jù)庫,以學生家庭實際情況為基礎,動態(tài)管理受助對象信息。受助對象信息數(shù)據(jù)的采集工作主要在新生入學初完成。通過自己申請、信息審核將信息導入系統(tǒng),形成數(shù)據(jù)庫,同時動態(tài)管理數(shù)據(jù),每學年定期更新信息庫。隨時關注學生家庭經(jīng)濟情況的變動,及時將因突發(fā)性事件等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟困難的學生納入貧困庫,同時動員家庭經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)的學生主動退出貧困庫。同時,引入激勵機制和預警機制,動態(tài)管控受助過程。

                如受助對象在上一學年中遵守學校各項規(guī)章制度,學習成績優(yōu)秀,獲得各類校級及以上獎勵,則在同等貧困等級中優(yōu)先獲得資助;相反,如若受助對象在上一學年中有違紀現(xiàn)象或有較多必修科目不及格現(xiàn)象,則納入預警系統(tǒng)。針對納入預警系統(tǒng)的受助對象,輔導員將對其進行幫教改化,及時與其家長溝通,制定適宜幫教措施,反饋幫教情況,并記錄幫教改化過程,放入貧困生檔案。一學期后,視班級評議小組民主評議結果,決定是否解除預警。

                3.2完善資助體系,精準選擇受助渠道

                資助渠道的多樣化是資助工作的關鍵。通過動態(tài)調(diào)節(jié)多種受助渠道,為不同特征受助對象提供不同選擇。將常規(guī)補助與特色補助結合,經(jīng)濟困難同學除了國家助學貸款、國家助學金等政府資助補助之外,還可獲得校園郵局資助等社會資助。將無償資助與有償勞動結合,除了助學金,經(jīng)濟困難同學還可以通過校內(nèi)勤工助學獲得報酬。將校內(nèi)與校外資源相結合,資助中心積極聯(lián)系校外合作單位,提供勤工助學崗位。受助對象可以根據(jù)自身家庭情況、課程安排、專業(yè)特長以及興趣愛好,選擇適合自己的受助渠道。

                3.3了解受助需求,精準實施資助教育

                精準的資助教育是資助工作的旨歸和落腳點。精準資助工作從受助對象不同階段不同需求出發(fā),將資助工作與育人工作相結合,動態(tài)調(diào)整資助教育重心,開展全程教育。針對大一新生,重點開展誠信教育。將誠信教育作為新生入學教育中的重要內(nèi)容,通過多種活動形式,強化受助對象的誠信意識,形成誠信的校園氛圍,受助對象能誠信參與貧困認定,從而促進資助資源更為有效合理的分配。

                針對大二大三學生,重點關注學業(yè)生活狀態(tài)。面對受助對象自信心低、自尊心強、交際能力弱等特點,學院副書記、輔導員與學校資助中心工作人員密切合作,及時掌握學生思想動態(tài),定期開展談心談話,積極鼓勵學生參加各類活動,提升交際能力,增強自信。針對大四畢業(yè)生,重點提升就業(yè)能力。在貧困生內(nèi),開展職業(yè)生涯規(guī)劃指導、就業(yè)能力提升計劃,幫助貧困生樹立自信;設立專項就業(yè)援助基金,為貧困生就業(yè)保駕護航;組織貧困生積極參加各類就業(yè)援助項目,獲取就業(yè)信息,提升就業(yè)質(zhì)量。

                參考文獻

                [1] 張遠航.論高校家庭經(jīng)濟困難學生的“精準資助”[J].思想理論教育實踐研究,2016(01).

                [2] 楊紅波.我國高校家庭經(jīng)濟困難學生資助的有效性探討[J].思想教育研究,2014(07).

                [3] 白華.盲助:高校貧困生資助范式的路徑選擇[J].國家教育行政學院學報,2013(04).

                [4] 白華.從二元組合到三維一體——高校貧困生認定的新視角[J].社會科學家,2012(07).

                [5] 李明智.高校新資助政策及其實施的育人功能研究[D].遼寧:大連理工大學,2010.

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