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摘 要： 勤工儉學是國家教育體制的改革、素質(zhì)教育的全面鋪開和市場經(jīng)濟的大潮的產(chǎn)物。高校學生開始從雙包(包學費、包分配)向雙自(自交學費、自謀職業(yè))過渡。相當部分大學生不得不面對這些因體制改革和社會發(fā)展而帶來的現(xiàn)實而嚴峻的問題。 勘工儉學中_的若干問題近幾年來，由于
勤工儉學是國家教育體制的改革、素質(zhì)教育的全面鋪開和市場經(jīng)濟的大潮的產(chǎn)物。高校學生開始從“雙包”(包學費、包分配)向“雙自”(自交學費、自謀職業(yè))過渡。相當部分大學生不得不面對這些因體制改革和社會發(fā)展而帶來的現(xiàn)實而嚴峻的問題。
“勘工儉學”中_的若干問題近幾年來，由于全國各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡以及高校實行并軌制后收費標準的大幅度提高，高校的貧困生、特困生大比例增加，學校為實現(xiàn)“只要分數(shù)夠，決不讓你輟學”的承諾，從“獎學金、貸學金、社會助學金、學雜費減免、特困生補助和勤工儉學”等方面做了大量的工作，.而最廣泛的途徑還是勤工儉學。但也存在若干問題。
1、勤工儉學內(nèi)容龐雜，檔次高低不一。從服務(wù)類型看：涉及家教、賣報、散發(fā)宣傳資料、送貨、營銷、廣告企劃、設(shè)計、學校流動教室清掃、食堂清潔工、圖書館管理員、廁所保潔員等，最多的為家教，占申請人數(shù)的66%。另外，從事單純體力打工的比例有45%。從參與面看，有52%的學生正在參加勤工儉學，其中大一年級的學生占了55%，勤工儉學的即有特困生，也有家境富裕的學生。但在特困生中，中差生、中等生比例偏高，多達64%。
2、勤工儉學的體制不健全和不規(guī)范。各高校的勤工儉學中心j一般為設(shè)在學生處或團委的下屬職能部門，并制訂有系列的管理條例和規(guī)章制度。但不少高校沒有配以獨立的辦公場所和專職老師，多是由團委或?qū)W生處的老師兼管勤工儉學工作。而當前社會用人需求量較小，相對勤工儉學的學生很多，供需矛盾突出，這就更需要有效的管理。這種因體制的不健全和不規(guī)范，管理的廣度與深度均不能充分到位，致使勤工儉學發(fā)展緩慢。
3、勤工儉學的秩序混亂。一些中介公司或個人利用大學生急于尋找兼職工作的心態(tài)，往往以押金或服務(wù)費的名義向?qū)W生收取一定的費用，錢到手后馬上銷聲匿跡;另外，一些雇傭者利用大學生對勞動保護法規(guī)的不熟悉，把他們視為廉價勞動力，任意克扣拖欠工資報酬;還有的學生不懂得學校統(tǒng)一組織的重要性，私自從事一些活動，也容易出現(xiàn)問題，校方又很難進行有效干預(yù)，不少的糾紛很難得到合理合法的解決。學生只得自認倒霉吃虧。
高校“勤工儉學”的前景
勤工儉學將不僅幫助大學生掌握系統(tǒng)的理群n 識，提高實踐能力，順利完成學業(yè)，而且使他們把握在勤工儉學過程中帶來的契機，培養(yǎng)創(chuàng)新意識、凝聚創(chuàng)造能力，為將來就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)，成為建設(shè)現(xiàn)代化社會主義的棟梁之才。勤工儉學作為素質(zhì)教育的重要手段，作為社會實踐的重要組成部分，早已得到并將一直得到國家政府和教育職能部門以及高校的高度重視，將成為高校大學生的自覺行為，具有樂觀的前景。
1、組織形式由被動、零星、自發(fā)轉(zhuǎn)向主動、規(guī)范和整體化。隨著教育體制、畢業(yè)生分配制度的改革以及市場經(jīng)濟的高度發(fā)展，越來越多的大學生需要具備較高的素質(zhì)和社會實踐能力，才可被社會、企業(yè)認可。隨著全國高校大學生各類創(chuàng)業(yè)大賽的成功舉辦，日益紅火的大學生“挑戰(zhàn)杯”課外科技作品大賽已被大學生所關(guān)注，但真正具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的學生畢竟為數(shù)不多，更多的學生要想創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，必須經(jīng)過長期的經(jīng)驗積累和不斷實踐才能具備這樣的能力。由此可見，勤工儉學的良性循環(huán)將為大學生提供這種實踐鍛煉的機會，它也必須有政府與高校相對統(tǒng)一的組織上、環(huán)境上、模式上的保障，能使同學們在充滿生機的校園吸收知識的營養(yǎng)，在競爭日趨激烈的現(xiàn)實社會通過實踐獲得成長的能力，全面增強自身的綜合實力。在這種情況下，勤工儉學將日益成為大學生步入社會的必經(jīng)階段，社會化、規(guī)范化的發(fā)展也必然是不可逆轉(zhuǎn)的。隨著我國已加入wTo的大環(huán)境，有92%的同學認為大學生將會以誠信提供服務(wù)，只有規(guī)范的勤工儉學組織才受供需雙方的歡迎有78%的人認為勤工儉學將從被動轉(zhuǎn)向主動，從“立足校園”轉(zhuǎn)向“面向社會”。因為校園的需求有限，校外的社會需求量將會不斷加大。
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2、類型上由家教和簡單的體力勞動向與大學生專業(yè)相結(jié)合的多樣性發(fā)展。家教往往是同學們的首選，因家教的收入相當高，一般是2小時30一50元不等，家教的時間也比較自由，容易調(diào)整。但隨著各大高校向多學科性或綜合性方向的發(fā)展，廣大學生知識面廣，文理兼修，企事業(yè)單位青昧大學生，因此可能會提供多樣的、不同形式的、不同要求的崗位。如促銷、企劃、宣傳、電腦設(shè)計、公關(guān)、禮儀、網(wǎng)頁制作、心理咨詢等。屆時同學們將會有更大的選擇余地，那么選擇與本專業(yè)相關(guān)的勤工儉學機會將大大增加。
3、目的上由單純增加收入轉(zhuǎn)向提高綜合素質(zhì)，為未來就業(yè)做準備。從任何一個發(fā)達國家來看，一個共同的觀點便是：富國不養(yǎng)懶漢。他們國家的大學生非常懂得自食其力，務(wù)實已成為他們的習慣準則，他們將勤工儉學視為素質(zhì)鍛煉的有效途徑。我國老一輩革命家在20年代初遠涉重洋到歐洲勤工儉學，相當一部分后來成為中國革命的領(lǐng)導(dǎo)人，這也部分受惠于勤工儉學過程中的素質(zhì)磨練。因此高校的勤工儉學，將不僅是獲取與增加經(jīng)濟收入，而應(yīng)與素質(zhì)教育相結(jié)合，使同學們在勤工儉學的實踐中得到鍛煉，不但不影響學習，而且還可以互為補充。在教育適應(yīng)改革開放環(huán)境的客觀要求下，在培養(yǎng)未來人才的客觀要求下，在高校幫困體制改革的客觀要求下，勤工儉學工作將會朝素質(zhì)化、育人化的方向發(fā)展。
高校“勘工儉學”工作的建議
1、積極做好宣傳，正確認識和理解學分制延長學制對勤工儉學的實際意義。利用多種渠道，廣泛宣傳，讓社會、學校、廣大學生認識到勤工儉學在大學生健康成長成才過程中所具有的不可替代的作用。勤工儉學也不應(yīng)該只僅僅針對貧困學生，應(yīng)發(fā)動廣大同學充分理解學分制延長學制的實際意義：每學期少修學分可少交學費，又可增加勤工儉學時間及收入，以激勵學生以自習為主，根據(jù)知識的難易程度和可否自學等情況主動參加各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，對于培養(yǎng)學生自立能力和勞動觀點，樹立正確的人生觀，對于保持學校和社會的穩(wěn)定都十分重要。
2、健全完善有效的勤工儉學體制。大學生勤工儉學既然是高等教育中實踐活動的一種主要手段和教育方法，其管理和機構(gòu)設(shè)置應(yīng)融入學校學生管理工作的范圍。為解決勤工儉學秩序的相對混亂，應(yīng)當成立高校勤工儉學管理中心領(lǐng)導(dǎo)小組，可歸口于學生處或團委，但要配以具有豐富工作經(jīng)驗的專職人員，全權(quán)負責管理勤工儉學崗位的設(shè)置、培訓、考證、聘用、考核、報酬發(fā)放、獎懲等一系列工作，以便更好地為社會、企事業(yè)、大學生提供優(yōu)良的服務(wù);也可通過中介公司，微利經(jīng)營，所獲得的經(jīng)費納入學校勤工儉學基金;勤工儉學主管部門還要制定規(guī)范、合理、切實可行的管理制度，使勤工儉學工作走向有序有效。具體制度必須圍繞勤工儉學的派發(fā)程序，社會的投訴處理，獎懲、學生的維權(quán)等內(nèi)容來制定，使勤工儉學工作的管理有法可依。勤工儉學部門還要及時建立人才供需信息庫，及時高效地架起供需雙方的橋梁。
3、立足校園，加強外聯(lián)，拓寬勤工儉學的渠道。隨著高校后勤社會化的步子越邁越大，后勤服務(wù)逐步脫離學校，成為一個完全企業(yè)化模式運作的經(jīng)濟實體，正式編制員正可相應(yīng)減少。除一些重要崗位外，在時間和技術(shù)允許的范圍內(nèi)，可以聘用大學生作為臨時工，從而加快后勤社會化人事改革的步伐。在校外，應(yīng)運用積極有效的宣傳措施，加強外聯(lián)，拓寬勤工儉學的渠道。派遣學生到各社區(qū)、企事業(yè)進行宣傳，還可利用媒體為供需雙方交換信息，擴大影響。
4、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)勤工儉學應(yīng)著重注意的四個問題。(1)在勤工儉學的概念上和服務(wù)的內(nèi)容上，應(yīng)該將勤工儉學與學生經(jīng)商區(qū)別開來。學校支持勤工儉學，依法保護學生以誠信和服務(wù)獲得收入，但不提倡參與以贏利為目的的經(jīng)商活動。(2)嚴禁大學生在酒店歌廳等娛樂場所陪酒陪舞。勤工儉學內(nèi)容很廣泛，但不能只為賺錢什么事都干。大學生陪酒陪舞或從事非法職業(yè)將給個人和學校帶來嚴重的安全問題。(5)遵紀守法，憑誠信獲得報酬。一則，要嚴格遵守法紀法規(guī)，通過合法途徑獲取報酬，另一方面，要懂得維權(quán)，依法保護自己，同學應(yīng)該在了解有關(guān)法規(guī)、熟悉有關(guān)規(guī)定的前提下，通過合法的手續(xù)辦理，在勤工儉學過程中覆行義務(wù)，享受正當權(quán)益，最好要有組織地進行，避免或減少失誤、上當和越軌行為。(4)不同年級的同學應(yīng)視自已的實際學習水平，選擇內(nèi)容不同的、層次有別的工作，盡量參加一些與本專業(yè)密切相關(guān)的工作，發(fā)揮自身的專長和高等教育的優(yōu)勢，結(jié)合本專業(yè)把高新技術(shù)融入勤工儉學的企事業(yè)單位中，以達到學以致用、雙贏的目的。——論文作者：鄭彩蓮