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摘 要： 隨著社會的發(fā)展，我國也在大力加大新農(nóng)村的建設工作，很多城市管理人員也對此進行過一些研究。本文是一篇 城市管理論文 范文，主要論述了小流域綜合治理與新農(nóng)村建設途徑。 摘要：根據(jù)小流域治理在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上起到的作用，指出了小
隨著社會的發(fā)展，我國也在大力加大新農(nóng)村的建設工作，很多城市管理人員也對此進行過一些研究。本文是一篇城市管理論文范文，主要論述了小流域綜合治理與新農(nóng)村建設途徑。
摘要：根據(jù)小流域治理在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上起到的作用，指出了小流域綜合治理與新農(nóng)村建設相結合的重要性與必要性，提出了發(fā)展經(jīng)濟型與改善環(huán)境型2種有機結構模式，最后闡述了小流域綜合治理與新農(nóng)村建設相結合的成效。
關鍵詞：小流域,水土保持,綜合治理,新農(nóng)村建設
1區(qū)域概況
按水土保持區(qū)劃分為白龍江石山森林區(qū)和嶺南高山深谷小區(qū)。新農(nóng)村建設試點村豐迭鄉(xiāng)的水泉村屬陰山溝流域，地處省道212線旁邊，交通發(fā)達，但由于群眾毀林開荒，鏟草皮，過度放牧等生產(chǎn)生活所需，導致水土流失嚴重，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展滯后。江盤鄉(xiāng)的河南村屬青石灣流域，地處舟曲縣城東南1km處的白龍江南部，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展較快，但由于公路及城市建設等因素，水土流失也較為嚴重，導致生態(tài)環(huán)境惡化。
2小流域綜合治理與新農(nóng)村建設相結合的重要性
小流域綜合治理是以小流域為單元，在外業(yè)調查的基礎上進行綜合規(guī)劃，山、水、田、林、路綜合治理，合理利用土地資源，預防、治理、開發(fā)相結合，形成有效的水土流失防止體系，從而實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會3大效益的協(xié)調統(tǒng)一。它是改善群眾生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村生產(chǎn)力的有效途徑。社會主義新農(nóng)村建設的主要標志是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。而要達到此目標，就必須搞好水土保持工作，只有按照水土保持規(guī)劃原則，控制水土流失面積的逐年增加，防止人為水土流失現(xiàn)象的發(fā)生，搞好生態(tài)環(huán)境建設，進而完善農(nóng)村基礎設施建設，如水利、道路等，才能使群眾生活水平不斷提高，生活環(huán)境逐步優(yōu)美。生活環(huán)境好了，生活水平提高了，鄉(xiāng)風自然會文明，農(nóng)民就會倍加愛護自己的家鄉(xiāng)，不斷加強農(nóng)村社會主義精神文明建設，提倡科學、文明、法制的生活觀念，進而達到管理民主。
3小流域綜合治理與新農(nóng)村建設相結合的必要性
建設社會主義新農(nóng)村重大倡議的確定，為水土保持提供了重大歷史機遇和廣闊發(fā)展空間，賦予了小流域治理更加豐富的內涵，開展小流域綜合治理，不僅能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，而且改善了生活條件，從而使農(nóng)村環(huán)境得到整治，有力地促進人與自然和諧。兩者結合的必要性主要體現(xiàn)在以下4個方面。(1)水土保持可以加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。(2)水土保持可以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，減少自然災害，從而改善人居環(huán)境。(3)水土保持是加強農(nóng)村基礎設施建設，實現(xiàn)村容整潔的重要舉措。(4)新農(nóng)村建設為小流域治理工作提供了良好的社會環(huán)境和發(fā)展機遇。
4具體途徑分析
針對舟曲縣試點的兩個村不同的地理條件、經(jīng)濟現(xiàn)狀、環(huán)境現(xiàn)狀，為加快新農(nóng)村建設步伐，我們采取了“發(fā)展經(jīng)濟型”和“改善環(huán)境型”兩種不同的小流域綜合治理和新農(nóng)村建設有機結合的模式[1].4.1發(fā)展經(jīng)濟型青石灣小流域總面積9.65km2，其中水土流失面積8.09km2。該流域的治理工作在堅持“預防為主，防治結合，因地制宜，綜合防治，加強管理，注重效益”的原則下，防治工作力求山、水、田、林、路綜合治理，坡面治理與溝道治理相結合，工程措施與生物措施相結合，在工程質量上堅持“兩高一優(yōu)”，精心組織，嚴格實施。5年時間累計治理水土流失面積5.94km2，治理程度達到73%，其中興修基本農(nóng)田3615畝，栽植各類經(jīng)濟林果1100畝，營造水土保持林1200畝，種植優(yōu)質牧草678畝，新建小型水利水保工程谷坊29座，蓄水池13個，水渠3.6km，配套田間道路1.0km。該流域內的河南村人口多(354戶，1745人)，耕地面積少(總耕地面積1260畝，人均0.72畝，其中基本農(nóng)田410畝，人均0.23畝)，人均純收入2241元。為加快新農(nóng)村建設的步伐，提高糧食產(chǎn)量，增加群眾經(jīng)濟收入，我們在青石灣小流域綜合治理中有針對性的采取了尖格澇和白草楞干示范園區(qū)工程。經(jīng)統(tǒng)計：尖格澇綜合治理點完成高標準、高質量坡改梯田83畝，經(jīng)濟果木林38.1畝，田間道路1.04km，蓄水池3個，雨水集流工程2處，二級電提灌1座，水渠0.8km，田間道路1.04km，防洪堤0.112km，谷坊2座，攔沙壩1座。引進名優(yōu)特經(jīng)果林品種23個，其中桃8個，杏5個，李2個，葡萄3個，棗3個;生態(tài)林品種3個(新疆天演速生楊、歐美雜交107楊、金絲柳)。白草棱桿綜合治理點完成高標準、高質量坡改梯田132.2畝，配套蓄水池3個，水渠0.4km，修通了從尖格澇示范園區(qū)通往白草楞桿坡治理區(qū)的長近1km的農(nóng)用車道路，隨后在全部新修的梯田內栽植了杏樹及桃樹，發(fā)展成經(jīng)濟林果園。4.2改善環(huán)境型陰山溝小流域流域總面積10.0km2，其中水土流失面積8.57km2。在小流域綜合治理中，我們嚴格按照以人為本、人與自然和諧發(fā)展的指導思想，以保護和合理開發(fā)利用水土資源為基礎，以滿足群眾生存發(fā)展的基本要求和生產(chǎn)生活中實際問題的解決為前提和著力點，以有效防治水土流失、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展共處為目的，以“分類防治，突出重點;強化治水，系統(tǒng)推進;加強生物防護，促進和諧治理;嚴格封禁保護，加強生態(tài)輔助;注重示范引導，開展效益監(jiān)測”為原則，按照合理的土地利用方向，劃分生產(chǎn)用地和生態(tài)用地，以生產(chǎn)用地的治理為重點，3年時間共治理水土流失面積7.76km2，其中：修建坡改梯11.2hm2，營造水保林26.2hm2，經(jīng)果林40.1hm2，植物護埂7.84hm2，封禁治理644hm2，保土耕作61.83hm2，作業(yè)便道1.5km，配套小型水利水保工程中：溪溝整治0.55km，谷坊28座，蓄水池14口，沉沙池14口，引排水渠2.45km。流域內的豐迭鄉(xiāng)水泉村植被稀疏，生態(tài)環(huán)境極差，僅泥石流溝(支溝)就有7條，水土流失以面蝕和溝道侵蝕為主。為有效控制水土流失，提高植被覆蓋度，攔蓄坡面徑流，保護和改善生態(tài)環(huán)境，我們在陰山溝小流域綜合治理中有重點的采取了多方位、多功能、多目標、多效益的水泉新村水土保持綜合防護體系。共栽植水保林460畝，造林區(qū)配套蓄水池14口，修建小型水利水保工程谷坊9座，溝頭防護2處，泥石流排導堤110m。
5小流域綜合治理與新農(nóng)村建設有機結合的成效
通過小流域綜合治理與社會主義新農(nóng)村建設的有機結合，舟曲縣的水土保持工作和新農(nóng)村建設都取得了豐碩的成果。經(jīng)調查后推算，水泉村水土流失面積減少到3.06km2，植被覆蓋度達到31.7%。各類水土保持工程年攔蓄地表徑流47.7萬m3，年攔泥(沙)1.05萬t。水土保持綜合防護體系有力地減少了水土流失對土地的破壞，減輕減緩了泥石流災害對村莊的威脅，為新農(nóng)村建設提供了強有力的環(huán)境支撐和保障。村里人均穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田達到0.35畝，人均純收入達到3249.5元。示范園區(qū)工程建設最大限度提高了土地利用率，增加了區(qū)域內群眾經(jīng)濟林果收入，從而提高了農(nóng)民生活水平，從而有力的促進了“生活寬裕”目標的實現(xiàn)。舟曲縣小流域綜合治理與新農(nóng)村建設的有機結合，改善了區(qū)域內群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，提高了群眾經(jīng)濟收入，有力地推動了舟曲縣社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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