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摘 要： 這篇航空航天論文發(fā)表了數(shù)字航空影像在土地承包經(jīng)營權(quán)的應(yīng)用，對于農(nóng)村土地改革來說，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)問題很重要，通過結(jié)合全球定位連續(xù)運行基準站系統(tǒng)大大提高了確權(quán)工作的效率，非常值得在確權(quán)工作中推廣使用。
這篇航空航天論文發(fā)表了數(shù)字航空影像在土地承包經(jīng)營權(quán)的應(yīng)用，對于農(nóng)村土地改革來說，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)問題很重要，通過結(jié)合全球定位連續(xù)運行基準站系統(tǒng)大大提高了確權(quán)工作的效率，非常值得在確權(quán)工作中推廣使用。
摘要:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)是目前農(nóng)村土地改革的一項重要工作，本文以甘肅鎮(zhèn)原縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)項目為例，采用帶有POS系統(tǒng)推掃式數(shù)碼航攝儀ADS80進行數(shù)字航空攝影測量，生產(chǎn)正射影像DOM，并結(jié)合全球定位連續(xù)運行基準站系統(tǒng)GSCORS實測進行界址點測量和地塊圖繪制，以及經(jīng)權(quán)屬調(diào)查后，基于GIS平臺建立確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫，該技術(shù)極大地方便了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作，明顯地提高了工作效率。
關(guān)鍵詞:航空航天論文,承包經(jīng)營權(quán),數(shù)字航空影像,確權(quán)登記頒證
引言
目前全國范圍內(nèi)正在開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)的任務(wù)是:查清承包地塊面積，確定空間位置，建立承包經(jīng)營權(quán)登記簿。妥善解決面積不準、空間位置不明確、四至不清、登記簿不健全等問題，把承包地塊、合同、面積、權(quán)屬證書落實到戶，賦予農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。
1基于GIS的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)
1.1工作流程
數(shù)字航空影像、GIS和全球定位連續(xù)運行基準站系統(tǒng)GSCORS，已經(jīng)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記得到了廣泛的應(yīng)用，極大地方便了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作�；贕IS平臺上土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作流程如圖1所示。
1.2基于數(shù)字航空攝影的工作底圖制作和地塊圖繪制
工作底圖是進行土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)，在土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作中，鎮(zhèn)原縣使用帶有POS系統(tǒng)推掃式數(shù)碼航攝儀ADS80數(shù)字航空攝影測量獲取全縣區(qū)域內(nèi)的影像數(shù)據(jù)，然后進行野外像控點測設(shè)、內(nèi)業(yè)空三加密以及數(shù)字測圖，裁切標準分幅正射影像DOM，最后制作調(diào)查草圖。采用帶有POS系統(tǒng)推掃式數(shù)碼航攝儀ADS80數(shù)字航空攝影測量的方法獲取全縣區(qū)域的影像，經(jīng)過處理后根據(jù)田埂、農(nóng)村道路等線狀地物分割地塊，得到界址點成果。下面是利用CORS站對航測法界址點成果進行精度檢查，如圖2所示。經(jīng)統(tǒng)計分析滿足NY/T2537-2014農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程中航測法界址點的精度要求。下面是利用CORS站對鎮(zhèn)原縣太平鎮(zhèn)柴莊村正射影像DOM檢測，如圖3所示。通過檢測符合正射影像DOM1.2m的精度，滿足設(shè)計要求。
1.3基于CORS的界址點測量和地塊圖繪制
采用帶有POS系統(tǒng)推掃式數(shù)碼航攝儀ADS80數(shù)字航空攝影測量進行界址點測繪和地塊圖繪制時，主要利用DOM以村組為單位進行現(xiàn)場實地權(quán)屬地塊界址指認勾繪，但是部分區(qū)域可能被樹林等遮擋，影響判讀，精度難以滿足要求，此時基于CORS站，利用GPS-RTK進行測量，根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)和眾多測繪項目的檢查情況，在滿足CORS測量要求的情況下，其測量平面精度優(yōu)于3cm，可以滿足NY/T2537-2014農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程中實測界址點的精度要求。本次測量時，每個界址點均獨立觀測兩次，平面較差小于3cm取平均值作為最終成果。經(jīng)統(tǒng)計，使用GPS-RTK每天可以完成500～600個界址點的測量工作，與傳統(tǒng)的測繪方法相比，GPS-RTK具有數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)定、測量速度快、測量精度高、測量距離遠、靈活方便等優(yōu)點。
1.4成果公示審核
將調(diào)查草圖矢量化后，繪制一輪公示圖，在村、組進行公示。公示應(yīng)注意以下問題:1)核實承包人姓名是否與身份證一致;2)核實地塊位置、形狀是否正確;3)檢查地塊與調(diào)查表格是否一致，如有地塊合并、分割的，應(yīng)清楚地標注在地圖上;4)確定承包面積與實測面積差別較大的情況是否需要變動;5)查看有無遺漏;6)查清集體機動地是否被農(nóng)戶占有。本次土地承包經(jīng)營權(quán)承包地面積是按照實測面積或調(diào)繪面積計算的，按照本次農(nóng)村土地確權(quán)原則“多不退，少不補”，對于土地承包經(jīng)營權(quán)登記家庭承包經(jīng)營土地調(diào)查表上承包面積與實測面積相差過大的情況，需要調(diào)查人員核實情況予以說明記載。對公示中農(nóng)戶提出的異議，及時進行核實、修正，將修改后的一輪公示圖再進行二輪公示。
1.5基于GIS的土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫以GIS平臺為基礎(chǔ)，甘肅鎮(zhèn)原縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)，使用中農(nóng)信達軟件，不僅具有對數(shù)字影像的矢量數(shù)據(jù)輸入、編輯處理、查詢、統(tǒng)計、匯總、制圖、輸出及更新等功能，而且對土地權(quán)屬、土地承包經(jīng)營權(quán)登記證、影像、數(shù)據(jù)庫等信息具有管理功能。經(jīng)過數(shù)據(jù)集成，完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)管理3個“一體化”，即登記發(fā)證與檔案一體化、圖數(shù)一體化、業(yè)務(wù)審批和流程控制一體化，不僅提高了辦事效率，而且保證土地承包經(jīng)營權(quán)登記和建庫符合標準規(guī)范，更是具有數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總、數(shù)據(jù)分析以及數(shù)據(jù)庫更新功能。
2結(jié)束語
土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)是農(nóng)村土地改革的大事，時間緊、任務(wù)重、要求高。用帶有POS系統(tǒng)推掃式數(shù)碼航攝儀ADS80數(shù)字航空攝影獲取影像對土地權(quán)屬調(diào)查、外業(yè)指界等工作有非常重要的作用，而且可以直接在影像的基礎(chǔ)上進行界址點測量和地塊圖繪制和矢量化;基于CORS站利用GPS-RTK進行界址點補測，提高了測量精度和效率，降低了勞動強度;GIS為數(shù)據(jù)管理及登記發(fā)證工作提供了很好的平臺，實現(xiàn)了信息化、數(shù)字化、系統(tǒng)化管理;該經(jīng)驗值得在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)項目中推廣。
參考文獻:
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[3]趙彥剛，徐喜旺.3S技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證中的應(yīng)用[J].測繪標準化，2014，30(4):42-43.
作者：穆志杰 單位：國家測繪地理信息局第二地形測量隊
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