發(fā)布時間：所屬分類：農(nóng)業(yè)論文瀏覽：1次
摘 要： 當前農(nóng)村種植管理的機構(gòu)是什么形式的呢?如何改變這種傳統(tǒng)的模式呢?在種植業(yè)結(jié)構(gòu)的新應用技巧上對農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展及農(nóng)業(yè)管理上有何新的影響及意義呢?本文選自： 《河南農(nóng)業(yè)科學》 ,《河南農(nóng)業(yè)科學》(月刊)創(chuàng)刊于1972年，是由河南省農(nóng)業(yè)科學院主辦、國內(nèi)外公開
當前農(nóng)村種植管理的機構(gòu)是什么形式的呢?如何改變這種傳統(tǒng)的模式呢?在種植業(yè)結(jié)構(gòu)的新應用技巧上對農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展及農(nóng)業(yè)管理上有何新的影響及意義呢?本文選自：《河南農(nóng)業(yè)科學》,《河南農(nóng)業(yè)科學》(月刊)創(chuàng)刊于1972年，是由河南省農(nóng)業(yè)科學院主辦、國內(nèi)外公開發(fā)行的權(quán)威性農(nóng)業(yè)科技期刊。全國農(nóng)業(yè)核心期刊，河南省優(yōu)秀期刊，在全國同類期刊中具有重要影響。目前還以《中國學術(shù)期刊(光盤版)》的形式向國內(nèi)外公開發(fā)行，相當多的文章被英國CAB、美國AGRIS收錄。
摘要：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),是山水林田路綜合治理,突出的是對土地的綜合利用、開發(fā)和保護。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)既要有耕地開發(fā)的“綜合”,又要重視建設(shè)農(nóng)田系統(tǒng)的生態(tài)屏障和釋放土地生產(chǎn)潛力的科技投入,還要不斷提高對科技的投入比重,提高項目的科技水平,廣泛采用先進實用科學技術(shù),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村種植,種植業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)科技
我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正面臨著倡議性調(diào)整。為保證調(diào)整達到預期目的,必須對作為基礎(chǔ)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行一些思考和分析。
調(diào)整的內(nèi)涵是變革,是飛躍,目的是發(fā)展。鄧小平同志提出:“發(fā)展是硬道理”。黨的十一屆三中全會以來,以農(nóng)村經(jīng)濟體制改革為先導、為主體的農(nóng)村改革,使我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了歷史性飛躍,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得以迅猛發(fā)展,但在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟尋求更快、更好發(fā)展之時,伴隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,伴隨著溫飽問題的基本解決,伴隨著農(nóng)副產(chǎn)品買方市場的出現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種、結(jié)構(gòu)與市場需求的矛盾日益突出,并已嚴重影響了農(nóng)民收入的提高,影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,影響了整個市場容量的擴大,也影響了國民經(jīng)濟的發(fā)展。從表面上看,這一矛盾的出現(xiàn)是農(nóng)產(chǎn)品種多種少的問題,但進一步分析,這是我國傳統(tǒng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植觀念、種植技術(shù)與市場脫節(jié)而致。因此,要尋求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在新的基礎(chǔ)上的更好更快發(fā)展,必須對其進行徹底的變革,實現(xiàn)觀念上的新飛躍。即面向國際國內(nèi)兩個市場,樹立全新的種植觀念、變革傳統(tǒng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)、推廣先進的種植技術(shù),逐步形成適應市場需求的、品種多樣化、結(jié)構(gòu)多元化、品質(zhì)優(yōu)質(zhì)化的高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)倡議性調(diào)整,就是一次變革和飛躍的過程。
調(diào)整的基本原則是可持續(xù)發(fā)展。種植業(yè)是一個直接依附于自然資源而生存和發(fā)展的產(chǎn)業(yè),過去迫于生存壓力,部分地方過度開墾,造成水土流失,生態(tài)環(huán)境惡化,人為地減縮了人類的生存空間,弱化了發(fā)展后勁。結(jié)構(gòu)調(diào)整,應以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為基本原則,尊重自然規(guī)律,保護資源,利用資源,逐步恢復生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。具體看,必須做到:一是整體效益最大化原則。即經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益宏觀上均要爭取最大化。二是比較優(yōu)勢原則。發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,適地適作,合理布局。三是漸變原則。整體上堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整。四是配套調(diào)整、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。
調(diào)整的內(nèi)容包括數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、技術(shù)全方位的調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整,不是某一單一內(nèi)容的變動,而是一次從數(shù)量到質(zhì)量、從結(jié)構(gòu)到布局、從種植技術(shù)到政策目標的全方位調(diào)整。具體包括:一是目標調(diào)整。變增總量的單一目標為保供、提質(zhì)、增效、增收、保護環(huán)境和資源的復合目標。二是布局調(diào)整。從全局利益出發(fā),以比較優(yōu)勢的原則,合理布局,既要發(fā)揮規(guī)模效益,形成規(guī)模,搞出特色,又要防止畸形發(fā)展。三是時空調(diào)整。根據(jù)市場需求,發(fā)展時差和錯季栽培,大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。四是作物調(diào)整。要滿足市場和社會的多層次、多方位、多樣化需要,改變作物單一化、趨同化的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,實現(xiàn)作物種類多元化、特色化、個性化,尤其要突出發(fā)展專(專用作物)、名、特、稀、優(yōu)、新作物,形成基地化生產(chǎn)。五是技術(shù)調(diào)整。在推廣增產(chǎn)技術(shù)、常規(guī)技術(shù)、單項技術(shù)的同時,大力推廣提質(zhì)技術(shù),增值、降耗、增效技術(shù),節(jié)地、節(jié)水、節(jié)物、節(jié)能、節(jié)勞技術(shù),高新技術(shù)和配套集成技術(shù),開展一次新的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命,推進種植業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展。六是政策調(diào)整。主要是刺激生產(chǎn),調(diào)動農(nóng)民積極性,同時注意刺激流通、轉(zhuǎn)化、加工的發(fā)展,調(diào)動農(nóng)民、科技人員、流通、營銷、加工等方面的積極性。
調(diào)整的前提是保證糧食生產(chǎn)能力的穩(wěn)定提高。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,始終不放松糧食生產(chǎn),是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的一貫方針。一方面,13億人口的吃飯問題始終是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至國民經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事,無論是解決現(xiàn)有貧困人口的溫飽問題,全面實現(xiàn)小康,還是滿足全國人民生活水平提高對肉、蛋、奶、水產(chǎn)品需求增長的需要,都離不開糧食的有效供應;另一方面,在人口日益增多,資源不斷減少的情況下,保證糧食有效供給的難度不斷增大,糧食有效供給始終是農(nóng)村工作中的一個重點。同時,也只有糧食供給達到與需求基本平衡,種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及整個農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)整才能成為可能。
調(diào)整的主體是農(nóng)民。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營主體,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)主體,也是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的實踐主體。結(jié)構(gòu)調(diào)整中,必須尊重農(nóng)民的意愿和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),特別是尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)。種什么,種多少,怎么種,何時種,都應當由農(nóng)民遵照市場規(guī)律自行決定。從當前結(jié)構(gòu)調(diào)整實踐看,廣大農(nóng)民對結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識較深,參與調(diào)整的熱情和積極性較高。但要將農(nóng)民對結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱情和積極性變?yōu)樨S厚的農(nóng)業(yè)成果,關(guān)鍵是提高農(nóng)民素質(zhì)。進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有高素質(zhì)的農(nóng)民是不可能的。必須采取措施,加大力度,健全農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò),完善教育體系,培養(yǎng)適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的,具有較高科技文化水平,較強市場開拓能力的現(xiàn)代新型農(nóng)民。
調(diào)整的載體是農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)村種植業(yè)的發(fā)展過程,實際上是對農(nóng)業(yè)資源的綜合利用和開發(fā)過程。提高農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量,保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展這一種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目的的最終實現(xiàn),必須借助于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善。只有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)搞好了,種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整才有承載體。
調(diào)整的導向是市場。生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品能以最快的速度、較高的價格銷售出去,生產(chǎn)活動有利可圖,是農(nóng)民調(diào)整農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)的最直接動力,也是這次調(diào)整的一個重要目的。在當前條件下,農(nóng)產(chǎn)品能否以最快的速度、最大的程度實現(xiàn)其價值的關(guān)鍵因素是市場,是市場需求。因此,結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須緊緊圍繞市場做文章,發(fā)展什么,發(fā)展多少,都必須面向市場,做到“生產(chǎn)圍繞市場轉(zhuǎn),結(jié)構(gòu)隨著市場調(diào)”。
調(diào)整的催化劑是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。長期以來,農(nóng)村種植業(yè)一直是一個比較效益低的產(chǎn)業(yè),“種田不能致富”似乎成一個客觀事實,影響了農(nóng)民種田的積極性。實際上,從事種植業(yè)的農(nóng)民收入較低除了人均經(jīng)營規(guī)模較小、生產(chǎn)力水平較低外,還有一個重要原因就是我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品增值率較低,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成,農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、流通沒有得到相應發(fā)展。這也是我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強的一個重要原因。因此,以農(nóng)副產(chǎn)品為核心,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、運輸業(yè)、流通業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,不僅可以有效地增加初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值,提高農(nóng)業(yè)的整體效益,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的種田積極性,開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力,而且可以借助其對農(nóng)產(chǎn)品的巨大吸納力,帶動農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
調(diào)整的動力是科技。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的程度如何,歸根結(jié)底取決于科技進步。當前,我國農(nóng)業(yè)要由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要由過去追求數(shù)量向數(shù)、質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變。在這個轉(zhuǎn)變過程中,更加需要以科技為動力,提高農(nóng)業(yè)的科技含量。可以說,科教興農(nóng),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展市場農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。在我們這樣一個人多地少的農(nóng)業(yè)大國,依靠科技進步,實施科教興農(nóng),對于緩解自然資源短缺的矛盾,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,更具有現(xiàn)實深遠的重大意義。