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摘 要： 論文摘要 商品房預售合同備案登記與預告登記都是在商品房買賣合同簽訂之后物權取得之前的登記。在實務中，常有買受方混淆這二者。事實上，盡管二者存在一定的銜接，但在性質、效力等方面存在很大的區別。在實務操作中，應該區分出這兩種登記制度的功能，根據
論文摘要 商品房預售合同備案登記與預告登記都是在商品房買賣合同簽訂之后物權取得之前的登記。在實務中，常有買受方混淆這二者。事實上，盡管二者存在一定的銜接，但在性質、效力等方面存在很大的區別。在實務操作中，應該區分出這兩種登記制度的功能，根據預售合同登記備案制度的制定初衷，明確其立法價值，充分發揮其作用。
論文關鍵詞 預售合同備案登記 預告登記 商品房預售
一、商品房預售合同備案登記效力與立法意義
(一)商品房預售合同備案登記的效力
自1995年《城市房地產管理法》規定了商品房預售合同登記備案以來，從國家到各個地方，相關的規定層出不窮。1995年施行、2007年進行修正《城市房地產管理法》第四十五條第二款確立了商品房預售合同登記備案制度：“商品房預售人應當按照國家有關規定將預售合同報縣級以上人民政府房產管理部門和土地管理部門登記備案。”除此之外，1998年國務院頒布的《城市房地產開發管理條例》、1994年建設部頒布并于2004年修訂的《城市商品房預售管理辦法》中，都有關于商品房預售合同登記備案的條款，規定了預售方進行合同備案登記的義務、時間及辦理登記備案手續的行政機關。但是對于預售合同登記備案制度的效力,上述國家及部門立法并沒有具體說明。
僅從商品房預售合同登記相關規定的文字表述上看，法條采用的是“登記備案”一詞。但是在我國，不同類型的備案制度有不同的性質和效力，學界對此也有爭議。