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摘 要： 摘要：高速公路屬于高等級公路。中國交通部《公路工程技術(shù)標準》規(guī)定，高速公路指能適應年平均晝夜小客車交通量為25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路。各國盡管對高速公路的命名不同，但都是專指有4車道以上、兩向分隔行駛、完全控制
摘要：高速公路屬于高等級公路。中國交通部《公路工程技術(shù)標準》規(guī)定，高速公路指“能適應年平均晝夜小客車交通量為25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路”。各國盡管對高速公路的命名不同，但都是專指有4車道以上、兩向分隔行駛、完全控制出入口、全部采用立體交叉的公路。此外，有不少國家對部分控制出入口、非全部采用立體交叉的直達干線也稱為高速公路。
關(guān)鍵詞：高速公路,工程建設(shè),工程論文
一般來說，高速公路能適應120公里/小時或者更高的速度，路面有4個以上車道的寬度。中間設(shè)置分隔帶，采用瀝青混凝土或水泥混凝土高級路面，設(shè)有齊全的標志、標線、信號及照明裝置;禁止行人和非機動車在路上行走，與其他線路采用立體交叉、行人跨線橋或地道通過。從定義可以看出，一般來講高速公路應符合下列4個條件：(1)只供汽車高速行駛;(2)設(shè)有多車道、中央分隔帶，將往返交通完全隔開;(3)設(shè)有立體交叉口;(4)全線封閉，出入口控制，只準汽車在規(guī)定的一些立體交叉口進出公路。
1 概述
在工程的實施階段即施工階段,往往會因為設(shè)計文件錯誤、遺漏,或現(xiàn)場實際情況與設(shè)計文件不符,或因其他客觀因素而改變原設(shè)計方案、結(jié)構(gòu)、數(shù)量,或調(diào)整原合同中的工作內(nèi)容等原因發(fā)生工程變更,業(yè)主、監(jiān)理、承包方及設(shè)計方均可提出變更。工程變更主要體現(xiàn)在以下方面:取消合同中任何一項工作;改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性;改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序;為完成工程需要追加的額外工作。雖然工程造價管理的控制重點在設(shè)計階段,但施工過程中發(fā)生工程變更造成的費用增加將直接影響到竣工結(jié)算造價是否會突破施工圖預算或設(shè)計概算。因此在施工階段,工程變更的控制成為項目投資控制的關(guān)鍵。
工程變更的控制,首先要加強施工合同管理,嚴格變更權(quán)限、變更程序、變更原則;其次要優(yōu)化設(shè)計,減少設(shè)計錯漏,變更方案的選擇時要進行技術(shù)經(jīng)濟分析和論證,確保技術(shù)上可行,經(jīng)濟上合理;還要加強變更工程實施過程進行三方聯(lián)測簽證,嚴格審查工程變更文件,確保工程變更計量真實、公平、合理,有效控制工程變更費用。本文從施工階段工程變更事前控制(工程變更方案的合理選擇)和事后控制(變更費用的審查確定)兩個方面,結(jié)合實際工作中的一些經(jīng)驗,淺談如何控制與確定工程變更費用,從而有效的控制工程投資。
2 工程變更方案的比選
2.1 工程變更方案比選的原則 在變更工程方案確定時,應采用技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的方法,要使那些技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、環(huán)�？尚械姆桨赋蔀樽詈蟮娜脒x方案,在方案比選時就要嚴格把關(guān),采用符合實際、操作簡便、一致性好的方法來進行綜合評價,避免盲目、隨意變更,杜絕鋪張浪費,嚴格控制投資。
2.2 路基改良土方案比選 湖南省汝郴高速公路第四合同段K16+320~K18+000路基工程,挖方取樣試驗后結(jié)果顯示土樣為細粒土,液限為45.4%,塑限為32.2%,塑性指數(shù)13.2%,天然含水量為27.2%,最大干密度1.83g/cm3,最佳含水量15.2%,CBR值3.5%,平均膨脹量6.8%。根據(jù)《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》的要求無法直接用作路基填料。由于工程所在地為全省降雨中心,雨季較長,土的天然含水量增大,雖經(jīng)反復翻松、晾曬仍無法降低含水量至最佳含水量附近,路基壓實相當困難,因此路基施工進展相當緩慢。為確保工程進度和填筑質(zhì)量,初步擬定了以下兩種方案:
方案一:摻隧道石渣物理改良。通過摻入破碎、篩分的隧道石渣,改善土體的顆粒級配,提高土體的工程性能,便于確保工程質(zhì)量,保證工期,并且能夠更好的利用隧道出渣,減少隧道棄方,減少了布置相對緊湊的隧道施工棄渣場用地,同時減少了該段路基借方。
方案二:摻生石灰或水泥改良。摻生石灰或水泥改良是一種化學改良的施工方法,生石灰和水泥的吸水能力強,能快速、有效的降低土的天然含水量至一個適宜的含水量,同時改變了土的化學成分,能顯著提高土體的工程性能(土的塑限和強度等),工序簡單,可以采用路拌法施工,施工質(zhì)量容易控制。
技術(shù)分析:
初步方案擬定后,為確保工程技術(shù)方案可行,對兩種方案均做了試驗段施工,目的在于確定適宜的摻配比例和相關(guān)的施工工藝參數(shù)。通過摻30%、50%、80%隧道石渣試驗路施工對比,檢測松鋪厚度、壓實機械型號及組合、壓實速度及壓實遍數(shù)、輪跡深度、沉降差等指標,確定在93區(qū)摻50%、80%隧道石渣均可以達到較好的施工效果。同時進行了摻4%、5%、6%水泥土改良,摻8%、10%、12%石灰土改良重型擊實試驗,檢測每組改良土樣的最大干密度和最佳含水量,通過摻配比例與干密度和最佳含水量的對比關(guān)系,確定了摻5%的水泥土、摻10%的石灰土方案,但石灰土早期強度比水泥土早期強度要慢,且均需要養(yǎng)生期,故對施工進度有一定的影響。
經(jīng)濟分析:
根據(jù)工程特點,采用總費用法將幾組方案對比,選擇費用低的方案作為實施方案。
通過技術(shù)經(jīng)濟分析,摻50%隧道石渣改良不僅可以滿足路基填筑的質(zhì)量要求,加快施工進度,減少路基借方和隧道棄方,有利于環(huán)保和水土保持,同時還節(jié)省了大量的工程造價。因此,在實際施工中將該方案經(jīng)各方現(xiàn)場考察、論證后作為變更實施方案。
2.3 橋梁改路基方案比選 湖南省溆懷高速公路第十九合同段K174+482新墾高架橋原設(shè)計為4*20m預應力砼空心板,全長84.84m,最大高度14m,橋梁所跨區(qū)域處于溝谷,有自然沖積而成的水溝。原設(shè)計采用橋梁方案有利于節(jié)約公路建設(shè)用地,防止洪水沖刷。但該橋附近有5萬方的棄方,且附近地形陡峭,無理想棄土場所。為解決棄土問題,需要臨時占用良田約10.3畝,平均棄土堆高約7米,受地形限制,棄土后無法再復墾為農(nóng)田,而溆懷高速公路所經(jīng)地區(qū)均為山區(qū),耕地資源十分有限。另外,棄土場還需要做好水土保持、防護措施,增設(shè)支擋排水工程,同時也將增加工程造價。將此橋改為路基方案,主要有以下考慮:①原設(shè)計棄土也需占用耕地作為臨時用地,不如取消高架橋就近消化棄方;②此處匯水面積大約2km2且上游周家灣水庫可蓄洪分流;根據(jù)水文計算結(jié)果,采用2-4*5蓋板涵能滿足過水及泄洪要求,同時為解決原有橋位溆浦岸0#橋臺下方機耕道的通行要求,增設(shè)一座4*5的通道,而且采用路基方案能加快施工進度,縮短施工工期。因此,在征求了地方政府、水利和國土部門的意見之后,提出了該設(shè)計變更方案。
經(jīng)方案技術(shù)經(jīng)濟比較,橋梁改路基方案新增占用旱地3.52畝,水田0.72畝,不僅比原設(shè)計橋梁方案實際少占大量農(nóng)田,保護了有限的耕地資源,同時改為路基還可以滿足土石方平衡的要求,通過設(shè)置通涵構(gòu)造物也能滿足排水、泄洪、機耕通行的要求,有利于水土保持和生態(tài)環(huán)保,且原設(shè)計采用橋梁方案的造價為556.97萬元,改為路基后的總造價為402.48萬元,節(jié)省工程造價154.49萬元。
3 工程變更費用的審查確定
工程變更完成后,施工單位應及時上報工程變更申請資料。工程變更申請資料應詳述工程變更發(fā)生的理由、變更依據(jù)、變更工程量及變更價款的計算方法和過程以及相關(guān)的附件資料。工程變更審查是對變更工程費用的最后確定和控制,因此直接影響到項目的工程造價。
工程變更的審查應遵循客觀、公正、公平的原則,主要從以下方面進行:
3.1 變更的合法性、完整性、真
實性審查 主要審查變更理由是否充分、是否符合法律、合同條款的規(guī)定,變更簽認手續(xù)是否完備,會議紀要、隱蔽工程驗收等各項資料是否真實齊全等。如某項目在工程實施中,施工單位進行橫斷面復核,發(fā)現(xiàn)部分實際橫斷面與設(shè)計橫斷面存在差異,據(jù)此提出了土石方數(shù)量變更,而根據(jù)合同規(guī)定:路基土石方按設(shè)計總量包干計量,故此變更工程不能計量。又如某路基工程,路基經(jīng)過水塘,原設(shè)計軟基處理采取了清淤換填碎石土,工程實施過程中,經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等方現(xiàn)場確定采取清淤后回填1米片石然后回填土的方案。審查工程變更申請時,首先審查變更內(nèi)容,檢查清淤處理方案、回填材料是否合理,變更技術(shù)方案、會議紀要簽認是否齊全;數(shù)量及金額計算資料、清淤前后、回填前后的測量資料、清淤前后試驗資料是否完整;清淤前、中、后,回填前、中、后是否有照片等影像資料,原始記錄是否經(jīng)各方簽認,檢查變更工程的真實性。
3.2 工程量的審查 變更工程量必須以施工合同、公路工程量清單計算規(guī)則、變更設(shè)計后的工程竣工圖、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程驗收記錄等為依據(jù)計算,重點審查工程量是否計算準確,計量是否符合相關(guān)計量規(guī)則的規(guī)定,必要時采取現(xiàn)場實地量測、開窗等方法進行檢查。如清淤工程變更,審查變更實際清淤及回填方量時要注意核對設(shè)計圖紙上與計算寬度,確保清淤寬度不超過設(shè)計橫斷面寬度;合同規(guī)定清理現(xiàn)場已包括清理表土及回填,要注意扣除清表(平均30cm深)工程量;合同規(guī)定通涵基礎(chǔ)開挖及處理包含在通道長度計量中,要注意扣除通涵基礎(chǔ)開挖及處理的工程量。如橋梁樁基溶洞處理變更,一般有回填片石和粘土、混凝土多次成孔、下鋼護筒、超灌混凝土等變更方案,在變更數(shù)量確定時,應審查鉆孔、復鉆施工記錄和每次投入回填材料的數(shù)量現(xiàn)場簽證、施工日志、監(jiān)理日志等,鋼護筒應分是否重復利用分別計量,超灌量應扣除樁基本身的混凝土數(shù)量以及按規(guī)范開挖必要的擴孔量。
3.3 單價的審查 變更單價的確定必須以合同工程量清單、合同條款的規(guī)定為依據(jù),重點審查變更工程套用合同單價是否正確,新增單價的確定是否符合合同的相關(guān)規(guī)定。單價審查的步驟:①合同清單中已有適用于變更工程的單價,直接套用合同清單已有的單價;②合同清單中只有類似于變更工程的單價,可以參照套用類似工程的單價;③合同中沒有適用或類似于變更工程的單價,可以參照其他標段同一工程項目單價的平均值,也可以根據(jù)概預算編制辦法和《公路工程預算定額》以及有關(guān)補充定額為依據(jù)確定新增項目的單價,審查申報新增單價時應對取費費率、工程數(shù)量、材料價格、定額套用、抽換與調(diào)整等方面進行審核,并對其中競爭性要素如企業(yè)管理費、利潤率、施工輔助費、工地轉(zhuǎn)移費、人工、機械定額消耗量采取適當?shù)南抡{(diào)幅度,確保定價合理。如路基工程某合同段挖土方投標單價5.68元/m3,邊坡開挖后發(fā)生了坍方,施工單位對邊坡塌方進行了清理,變更工程完成后,施工單位以工程量清單中滑坡處理項目中沒有清理坍方的單價為由提出按預算定額重新報價,預算單價為13.84元/m3。而根據(jù)合同規(guī)定參考類似工程單價的規(guī)定,清理坍方和挖土方在工程內(nèi)容上基本相同,應套用合同清單內(nèi)挖土方的單價。又如某合同段路面工程底基層設(shè)計采用20cm3%的水泥穩(wěn)定碎石,工程量清單報價23.85元/m2,設(shè)計變更為20cm4%的水泥穩(wěn)定碎石底基層,由于工程量清單中沒有此項目的單價,施工單位對此進行了重新報價,預算單價為39.87元/m2。考慮施工單位的不平衡報價,由于兩個項目僅在水泥摻量上有所不同,故僅對材料增加的部分費用進行補償。經(jīng)計算20cm3%的水泥穩(wěn)定碎石底基層32.5級水泥定額用量是13.404t/1000m2,20cm4%的水泥穩(wěn)定碎石底基層32.5級水泥定額用量是17.872t/1000m2,因此確定20cm4%的水泥穩(wěn)定碎石底基層單價為23.85+(17.872-13.404)×405/1000=25.66元/m2。
4 結(jié)語
高速公路項目點多面廣線路長,路基、橋梁、隧道等施工均不可避免地會發(fā)生各種工程變更。工程變更將直接影響到工程投資額的增減。為此,必須加強工程變更的控制,避免變更方案的盲目性,用技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的方法來合理的選擇變更方案,嚴格審查、公平合理的確定變更工程費用,這樣,才能有效的控制工程造價,確保投資控制在預定的目標范圍。