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摘 要: 論文摘要:金融資本國際化必然需要跨國披露財(cái)務(wù)報(bào)告和國際合并會(huì)計(jì)報(bào)表,跨國公司的發(fā)展又使得跨國合并會(huì)計(jì)報(bào)表變得更加復(fù)雜,從而勢必導(dǎo)致如何提高這些國際財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性的問題。為此,審計(jì)不得不開展跨國審計(jì)業(yè)務(wù)或到其他國家開展審計(jì)業(yè)務(wù),甚至追求全
論文摘要:金融資本國際化必然需要跨國披露財(cái)務(wù)報(bào)告和國際合并會(huì)計(jì)報(bào)表,跨國公司的發(fā)展又使得跨國合并會(huì)計(jì)報(bào)表變得更加復(fù)雜,從而勢必導(dǎo)致如何提高這些國際財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性的問題。為此,審計(jì)不得不開展跨國審計(jì)業(yè)務(wù)或到其他國家開展審計(jì)業(yè)務(wù),甚至追求全球?qū)徲?jì)程序和方法的協(xié)調(diào)一致。
引言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入的發(fā)展和國際資本市場的迅速擴(kuò)展,資本在世界范圍的流動(dòng)無論在量上,還是在質(zhì)上,都是過去所不能比擬的。現(xiàn)在跨國上市、跨國并購等跨國融資和資本運(yùn)營已經(jīng)成為非常普遍的企業(yè)活動(dòng),跨國公司在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所扮演的角色越來越重要。隨之,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅得到了極大的發(fā)展,而且得到了極大多數(shù)國家的認(rèn)可,甚至連美國也不得不放棄其原有強(qiáng)硬立場,走向國際化,所有這一切必將要求審計(jì)走向國際化。審計(jì)國際化的發(fā)展必然促進(jìn)國際審計(jì)人才的大量需求。那么,如何培養(yǎng)國際審計(jì)人才呢?筆者擬就國際審計(jì)人才培養(yǎng)問題談點(diǎn)自己粗淺的看法,主要論述國際審計(jì)人才需求的社會(huì)環(huán)境、國際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)及其途徑三方面的內(nèi)容。
一、社會(huì)的發(fā)展需要國際審計(jì)人才
國際審計(jì)人才的大量需要是社會(huì)發(fā)展的歷史必然。
首先,經(jīng)濟(jì)全球化、資本在國際間大量和加速流動(dòng)、國際資本市場的發(fā)展和愈來愈大的作 用、跨國公司的不斷發(fā)展是產(chǎn)生國際審計(jì)人才需求的主要原因。
據(jù)研究,經(jīng)濟(jì)全球化早在16世紀(jì)就開始了,發(fā)展到今天,經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)從以商品貿(mào)易全球化為主轉(zhuǎn)為以金融資本全球化為主。現(xiàn)在,跨國銀行及其他跨國金融機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn),1999年,外資銀行在中國的營業(yè)性機(jī)構(gòu)已達(dá)182家,其中外資銀行分行達(dá)163家,排在世界前50位銀行中的24家銀行的海外分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)超過100個(gè),其中8家超過500個(gè),4家超過1000個(gè),而匯豐銀行有5000多家海外分支機(jī)構(gòu)。金融全球化使得資本流動(dòng)和跨國公司都得到了極大的發(fā)展。1992年跨國債權(quán)為2000億美元。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),全球約有4萬家母公司,有25萬家子公司遍布世界各地。它們控制了世界的40%的生產(chǎn),世界貿(mào)易的50—60%,國際直接投資90%以上。同時(shí),公司跨國上市、跨國發(fā)行債券成為一種特殊的國際資本流動(dòng)形式,例如1994年世界證券投資為746億美元,1995年為1486億元。與之相應(yīng),跨國并購成為新的并購浪潮,1996年并購金額達(dá)到24000億美元。“
金融資本國際化必然需要跨國披露財(cái)務(wù)報(bào)告和國際合并會(huì)計(jì)報(bào)表,跨國公司的發(fā)展又使得跨國合并會(huì)計(jì)報(bào)表變得更加復(fù)雜,從而勢必導(dǎo)致如何提高這些國際財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性的問題。為此,審計(jì)不得不開展跨國審計(jì)業(yè)務(wù)或到其他國家開展審計(jì)業(yè)務(wù),甚至追求全球?qū)徲?jì)程序和方法的協(xié)調(diào)一致。因此,對(duì)國際審計(jì)人才的需求成為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)理所當(dāng)然的客觀需要。
其次,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的產(chǎn)生發(fā)展需要國際審計(jì)人才。在上述背景下,作為商業(yè)語言的會(huì)計(jì),當(dāng)然必須適應(yīng)這種發(fā)展趨勢,于是國際會(huì)計(jì)及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了巨大的發(fā)展。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)于1973年成立,當(dāng)時(shí)有9個(gè)國家和16個(gè)會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體,到2000年10月已發(fā)展到112個(gè)國家和153個(gè)會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了愈來愈多的國家的認(rèn)同,這些國家主動(dòng)采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制上市公司信息披露要求的會(huì)計(jì)報(bào)表。歐盟于2000年5月宣布,到2005年所有歐盟的上市公司必須使用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。同年,證券委員會(huì)國際組織通過了對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)核心準(zhǔn)則的審核,并建議其所有成員要求跨國籌資和上市公司運(yùn)用核心準(zhǔn)則揭示財(cái)務(wù)信息。
國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展和推廣離不開了解并能夠熟練地運(yùn)用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際審計(jì)人才。
第三,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要國際審計(jì)人才。在我國熟悉國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、精通國際資本市場規(guī)則和國際審計(jì)準(zhǔn)則,并能夠開展跨國審計(jì)業(yè)務(wù)的人才非常缺乏,“從5月份人才市場信息米看,民營企業(yè)對(duì)具有中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的成熟人才開價(jià)大多為每月1500元至1800元,最高不超過2000元……但高級(jí)財(cái)會(huì)人才卻十分短缺。”“在中國,學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生很多,但真正獲得國家高級(jí)會(huì)計(jì)職稱的人并不多。其實(shí)國內(nèi)…高級(jí)會(huì)計(jì)人才是相當(dāng)缺乏的,尤其是那種精通國際會(huì)計(jì)制度的人才。” 我認(rèn)為這里的高級(jí)會(huì)計(jì)人才和國際會(huì)計(jì)人才理當(dāng)包括精通國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的國際審計(jì)人才。
在此背景下,為了培養(yǎng)能夠進(jìn)行國際交流的業(yè)務(wù)骨干,我國審計(jì)署于2002年11月舉辦了首屆國際審計(jì)培訓(xùn)班,16個(gè)國家及我國港澳地區(qū)總共19名政府審計(jì)官員參加了培訓(xùn)。同時(shí),為了滿足市場對(duì)國際審計(jì)人才的需要,國內(nèi)許多高校都成立了國際會(huì)計(jì)系或設(shè)立國際會(huì)計(jì)專業(yè)和國際審計(jì)專業(yè),培養(yǎng)國際型審計(jì)人才。其中尤以清華大學(xué)和華澳國際會(huì)計(jì)系最為引人注目,后者是由華南師范大學(xué)和澳大利亞南昆士大學(xué)聯(lián)辦,在華南師范大學(xué)城康學(xué)院內(nèi)所設(shè)的國際會(huì)計(jì)高等教育專業(yè)。
二、國際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)
國際審計(jì)教育目標(biāo)是開展國際審計(jì)教育活動(dòng)、培養(yǎng)國際審計(jì)人才首先要回答的一個(gè)問題,它決定了國際審計(jì)人才培養(yǎng)的內(nèi)容、方式和方法等諸多內(nèi)容。從層次上來看,國際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)可以分為研究生培養(yǎng)目標(biāo)、本科生培養(yǎng)目標(biāo)和專科及其職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)等多個(gè)層次,本文在此僅就本科層次的國際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)問題進(jìn)行論述。就本科層次培養(yǎng)目標(biāo)來說,它又有總目標(biāo)和具體目標(biāo)之分。總目標(biāo)是指國際審計(jì)人才培養(yǎng)應(yīng)達(dá)到目的的總體表述;具體目標(biāo)則是對(duì)總目標(biāo)的細(xì)化,是將總目標(biāo)分成幾個(gè)具體方面,從而有利于深刻認(rèn)識(shí)國際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo),并更有效地指導(dǎo)人才培養(yǎng)實(shí)踐。
(一)總目標(biāo)
由于國際審計(jì)人才首先是審計(jì)人才,因此其培養(yǎng)目標(biāo)必然與一般審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)存有共同之處。從目前研究情況來看,對(duì)審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)有多種表述,但綜合起來,一般認(rèn)為我國審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)是在強(qiáng)調(diào)全面素質(zhì)的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)具有市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)能力,擁有較寬廣的經(jīng)濟(jì)、管理、法律及專業(yè)知識(shí),具有一定的專業(yè)技能和良好的職業(yè)素質(zhì)的高級(jí)審計(jì)專門人才。因此,國際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)首先得滿足上述要求。但是,國際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)顯然又不能夠等同于一般審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo),而且國際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)與一般審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的區(qū)別不僅僅體現(xiàn)在文字上,也就是說并不是在一般審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)前加上“國際化”就是國際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo),也不僅僅體現(xiàn)于語言上,它們之間的區(qū)別應(yīng)有深刻的內(nèi)容,即國際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)比一般審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)具有更深刻的內(nèi)涵。那么,國際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)究竟是什么呢?根據(jù)國際審計(jì)產(chǎn)生的時(shí)代背景和當(dāng)前國際審計(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況,筆者認(rèn)為國際審計(jì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)并不僅僅是為了讓學(xué)生取得一個(gè)國際注冊會(huì)計(jì)師或國際注冊內(nèi)部審計(jì)師資格證書,而是在一般審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)基礎(chǔ)上,為了適應(yīng)我國加入WTO和跨國公司發(fā)展的需要,培養(yǎng)能夠在國際資本市場發(fā)揮充分作用,能夠開展國際審計(jì)業(yè)務(wù)或跨國審計(jì)業(yè)務(wù)的國際型審計(jì)人才,從而有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的國際化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。