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摘 要: 摘要:在房產(chǎn)與地籍測繪登記中,由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的全面推進(jìn)與房地產(chǎn)、旅游產(chǎn)業(yè)等土地資源開發(fā)項(xiàng)目的增加,使得土地產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)等方面的糾紛屢見不鮮。不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)信息的有效整合,能夠在提升地籍、房產(chǎn)測繪工作整體水平的基礎(chǔ)上,為不動產(chǎn)登記的統(tǒng)一、高
摘要:在房產(chǎn)與地籍測繪登記中,由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的全面推進(jìn)與房地產(chǎn)、旅游產(chǎn)業(yè)等土地資源開發(fā)項(xiàng)目的增加,使得土地產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)等方面的糾紛屢見不鮮。不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)信息的有效整合,能夠在提升地籍、房產(chǎn)測繪工作整體水平的基礎(chǔ)上,為不動產(chǎn)登記的統(tǒng)一、高效管理提供保障。
關(guān)鍵詞:不動產(chǎn)測繪;成果整合利用;相關(guān)措施
不動產(chǎn)測繪信息的整合是在有效完成信息對接的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在對房產(chǎn)、地籍信息進(jìn)行分析時(shí),首先應(yīng)做好信息記錄,對產(chǎn)權(quán)證書、地籍信息等數(shù)據(jù)代碼進(jìn)行填寫,補(bǔ)充登記信息,最大限度地避免頻繁修改的問題,實(shí)現(xiàn)信息的無縫、流暢對接,為代碼的統(tǒng)一管理奠定基礎(chǔ)。
1不動產(chǎn)測繪成果的整合
1.1整合思路
要想進(jìn)一步提高不動產(chǎn)測繪和整合效率,測繪人員需要制定規(guī)范性的測繪流程,明確清晰的思路,遵循測繪規(guī)章制度要求來開展各項(xiàng)工作。在工作開展期間,圖紙可以以農(nóng)村住宅基地地籍圖和土地所有權(quán)圖為主,待相關(guān)人員確定之后才可以進(jìn)行工作。測繪整合表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):①進(jìn)行前期調(diào)查和探究,結(jié)合獲取的資料,制定完善的方案,將審核完成的方案下發(fā)給工作人員。②開展權(quán)籍調(diào)查工作,根據(jù)不同產(chǎn)實(shí)際情況繪制單元草圖,做好詳細(xì)的記錄。③實(shí)施測繪工作,測繪包含了兩個(gè)方面,分別是內(nèi)頁和外頁,其中內(nèi)業(yè)是繪制圖紙和計(jì)算面積,而外業(yè)是測繪界址點(diǎn)和房產(chǎn)。④轉(zhuǎn)變測繪數(shù)據(jù)格式,為后期使用數(shù)據(jù)和查閱數(shù)據(jù)提供便利。⑤整合和歸檔數(shù)據(jù)。
1.2具體的不動產(chǎn)測繪信息整合方式
不動產(chǎn)進(jìn)行登記的過程中,應(yīng)選擇同一標(biāo)準(zhǔn)的編碼格式,做好標(biāo)記與圖形轉(zhuǎn)化工作,為信息的傳遞與共享統(tǒng)一基礎(chǔ)。在完成統(tǒng)一編碼工作后,應(yīng)結(jié)合管理標(biāo)準(zhǔn)與信息整合要求,對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,完成備案工作。在這一過程中,應(yīng)對關(guān)聯(lián)性的不動產(chǎn)信息單元號數(shù)據(jù)進(jìn)行集成管理,做好分類存儲,為抵押登記等工作提供客觀數(shù)據(jù)依據(jù)。
1.3整合相關(guān)范圍
整合成本范圍包含了多項(xiàng)要點(diǎn):①準(zhǔn)備申請方資料,甲方資料能夠?yàn)闇y算工作的開展提供良好的依據(jù),也就是指單位需要提供圖文審批材料,比如地名批復(fù)、立項(xiàng)批復(fù),與此同時(shí)還包含了人防工程圖和工程變更設(shè)計(jì)圖。②測繪單位資料,乙方資料涉及到了接受委托的測繪單位根據(jù)測算獲取的信息,比如測繪委托書、技術(shù)總結(jié)和設(shè)計(jì)書等。③備案審批資料,是指整合建設(shè)部門提供的備案,包含了現(xiàn)場復(fù)核記錄,成果備案申請等。
2不動產(chǎn)測繪成果管理體系與信息管理系統(tǒng)建設(shè)
2.1健全體系,管理全面
對于其應(yīng)用應(yīng)健全體系,第一,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)對于測繪情況具有規(guī)定,開展統(tǒng)一規(guī)劃,開展此工作主要是確保成果可以更好地被應(yīng)用,若無統(tǒng)一規(guī)定,所測繪情況后期應(yīng)用會降低,不能更好開展應(yīng)用,一些計(jì)算仍沿分?jǐn)偂⒎謱拥姆绞剑瑧?yīng)做好此環(huán)節(jié)工作,減少問題。第二,市場方面。應(yīng)做好市場運(yùn)行工作,公示有資質(zhì)的單位,并做好全面管理,才能更好地確保測繪質(zhì)量。第三,合同方式。對于開展此工作,應(yīng)做好招投標(biāo)工作,待其有資質(zhì)單位中標(biāo),并與其簽訂合同,所設(shè)定的條款應(yīng)全面,避免后期出現(xiàn)爭議。第四,發(fā)布方面。應(yīng)確保成果公開,所承接單位應(yīng)及時(shí)備案,并及時(shí)發(fā)布結(jié)果。
2.2建立一體化不動產(chǎn)信息管理系統(tǒng)
對不動產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作,相關(guān)管理部門不僅需要全面、動態(tài)地對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集與分析,還應(yīng)在此基礎(chǔ)上,對關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合。在整合處理的實(shí)踐過程中應(yīng)做到以下幾點(diǎn):(1)測繪、登記與管理人員應(yīng)依照數(shù)據(jù)處理規(guī)范,建立圖片、文字、視頻與數(shù)字模型等內(nèi)容存儲形式統(tǒng)一的一體化管理機(jī)制。(2)依照地理坐標(biāo)制定的編碼信息進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。地籍測繪成果還與土地的所屬權(quán)之間存在著一定的關(guān)聯(lián)性,部分地區(qū)已經(jīng)建立起了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,為地籍、房產(chǎn)測繪信息一體化管理體系的建立夯實(shí)了基礎(chǔ)。(3)在房產(chǎn)測繪信息登記管理工作中,需要整合的數(shù)據(jù)量大、信息構(gòu)成復(fù)雜,可以引進(jìn)GIS系統(tǒng),通過空間位置信息管理平臺,對圖形、文字信息進(jìn)行高效處理。由于GIS系統(tǒng)存儲空間較大,在不動產(chǎn)測繪信息數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)中應(yīng)用范圍較廣。
3不動產(chǎn)測繪成果監(jiān)管與整合的措施分析
3.1加強(qiáng)不動產(chǎn)測繪的監(jiān)管制度,完善測繪工作成果
要不斷加強(qiáng)不動產(chǎn)測繪管理工作的監(jiān)管體制,根據(jù)不動產(chǎn)測繪管理工作的法律法規(guī)來加以明確,依照相關(guān)法律規(guī)定,對不動產(chǎn)的交易和登記工作來進(jìn)行有效的約束,以此來推動整個(gè)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)長遠(yuǎn)發(fā)展。不動產(chǎn)測繪工作成果直接影響到了不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,如果在測會工作當(dāng)中所得到的數(shù)據(jù)信息存在偏差,那么會直接造成不動產(chǎn)權(quán)利人的個(gè)人利益受到影響。因此,必須要建立起科學(xué)完善的不動產(chǎn)測繪工作機(jī)制,為相關(guān)工作人員提供出更加方便快捷的信息處理渠道,通過不動產(chǎn)測繪信息的有效篩選,對不動產(chǎn)測繪工作當(dāng)中產(chǎn)生各種問題以及矛盾問題加以合理的解決,以此來充分保證不動產(chǎn)權(quán)利人的個(gè)人合法權(quán)益。
3.2確保數(shù)據(jù)精度與質(zhì)量控制。
應(yīng)用數(shù)字化方式開展工作,其主要是為了精確數(shù)據(jù),確保整合的嚴(yán)謹(jǐn)、縝密。開展此方式,應(yīng)將所有資料歸納,建立系統(tǒng)方式,不能讓信息零散,在零散情況下,不能及時(shí)對資料進(jìn)行更新,所依據(jù)人員很有可能所依據(jù)資料有誤。歸納應(yīng)劃分不同的板塊,不同板塊開展采取不同的管理方式,通過這種管理方式按照資料情況分,能夠確保信息不雜亂,可以更好地開展責(zé)任化管理。若某個(gè)環(huán)節(jié)超出,則可以找出此環(huán)節(jié)并及時(shí)地控制,避免某些關(guān)鍵資料在應(yīng)用中泄露,使其應(yīng)用性和管控性得到提升。
在不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合權(quán)籍調(diào)查項(xiàng)目中,對數(shù)據(jù)生產(chǎn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的管理。本數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理工作將嚴(yán)格按照技術(shù)管理規(guī)范,制定規(guī)范性的項(xiàng)目質(zhì)量管理流程,進(jìn)而提高生產(chǎn)效率。成果實(shí)行兩級檢查制度,在數(shù)據(jù)整合實(shí)地調(diào)查后產(chǎn)生的各類測繪成果中,加強(qiáng)權(quán)籍調(diào)查和圖件兩個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,建立工序檢查制度,對可能產(chǎn)生誤差的過程加以控制,明確規(guī)定相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù),當(dāng)發(fā)生質(zhì)量方面的的問題以后,必須馬上更改,從而確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
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4結(jié)語
從以上論述來看,不動產(chǎn)測繪是測繪中非常重要的一部分,相關(guān)的測繪成果有著極高的法律效益。從行業(yè)角度來講,從業(yè)人員是非常多的,在測繪不動產(chǎn)的時(shí)候,不管是采取的方式還是遵循的理論,均和工程領(lǐng)域的測量學(xué)相符合。不過為了將測繪成果的優(yōu)勢進(jìn)一步體現(xiàn)出來,還應(yīng)當(dāng)綜合測繪成果引進(jìn)數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行掃描和管理,以此促進(jìn)不動產(chǎn)登記工作的穩(wěn)定開展。——論文作者:邢曉娟