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摘 要： 論文摘要：建立健全安全施工管理機制,將安全生產(chǎn)責任制落到實處,保證各項安全管理工作的順利開展。堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針。安全施工管理的重點是預防、控制,將安全管理上的漏洞全部堵塞,防范于未然,防止安全事故的發(fā)生。 雖然輸電線路工程施
論文摘要：建立健全安全施工管理機制,將安全生產(chǎn)責任制落到實處,保證各項安全管理工作的順利開展。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。安全施工管理的重點是預防、控制,將安全管理上的漏洞全部堵塞,防范于未然,防止安全事故的發(fā)生。
雖然輸電線路工程施工本身的技術難度不大,但具有專業(yè)性強、周期短、安全風險大等特點。本文結(jié)合輸電線路施工特點,對輸電線路施工安全管理進行了研究。
關鍵詞：輸電線路,施工安全管理,危險源識辨
引言
輸電線路施工是一項比較特殊的安裝作業(yè),雖然該項工作沒有什么太高的技術要求,但是其涉及面廣、受外界干擾因素較多、專業(yè)性比較強、施工安全管理難度大。結(jié)合輸電線路施工特點,從輸電線路施工存在的問題分析入手,提出其安全管理的原則與要求,并對輸電線路的安全施工管理措施等進一步探討。
1、施工安全管理存在的主要問題
1.1輸電線路施工人員素質(zhì)參差不齊
現(xiàn)在,輸電線路維護單位從事設備的運行維護工作，人員不足，自主施工比較困難，大多數(shù)輸電線路技改和工程施工都進行外包。而一般承接線路架設工程的施工項目部都將勞務作業(yè)進行了分包,同時還聘用了很多臨時工。這些施工人員的文化程度普遍較低,業(yè)務技能更是參差不齊,由于缺乏系統(tǒng)的、專業(yè)的技能培訓,這些施工人員勞動組織紀律較差,安全意識全無,因而,往往在施工時會發(fā)生一些安全事故。
1.2壓縮工期給施工帶來安全隱患
現(xiàn)階段,各級電網(wǎng)建設飛速發(fā)展,一些輸電線路的建設工期往往為了經(jīng)濟利益而在工期上壓縮,特別是大修技改工程，大多數(shù)需要停電進行改造，為了提高供電可靠性，停電時間一再壓縮，工程任務還得完成，這就給施工單位的安全施工管理帶來了相當大的難度,也為安全隱患埋下了伏筆。
1.3征林、征地糾紛影響了施工安全管理
由于輸電線路施工戰(zhàn)線長,涉及范圍廣,牽涉的征林、征地項目比較多。因此,因征林、征地引起的糾紛時有發(fā)生,村民阻工現(xiàn)象也在所難免,這不但嚴重影響了施工進度,還給安全施工管理帶來很大的影響。
2、施工安全管理的原則和要求
2.1以法施工原則
將輸電線路安全施工管理提升至法律的高度認識與實施。施工管理人必須對相關的法律法規(guī)以及國家電網(wǎng)、省公司的相關安全生產(chǎn)文件達到一定的熟悉程度。施工時應該將安全、質(zhì)量、進度、效益的主次關系,位置輕重搞清楚。若發(fā)生了安全事故,就必須按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。
2.2以人為本原則
輸電線路施工安全管理要圍繞保證施工人員的安全為中心來開展,其次就是保證電網(wǎng)以及機械設備的安全。人、物及環(huán)境因素狀態(tài)是安全施工管理的內(nèi)容,其中的重點便是控制好人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)。
2.3落實安全生產(chǎn)責任制
建立健全安全施工管理機制,將安全生產(chǎn)責任制落到實處,保證各項安全管理工作的順利開展。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。安全施工管理的重點是預防、控制,將安全管理上的漏洞全部堵塞,防范于未然,防止安全事故的發(fā)生。
2.4全員抓安全
安全生產(chǎn)人人有責,管生產(chǎn)必須得管安全,要求所有施工的人員都必須參與安全管理。由于安全施工管理涉及項目活動的各個方面,貫徹于整個項目的全過程,因此要求全員、全方位、全過程地進行安全管理。
3、施工安全管理措施
3.1確定安全目標
輸電線路工程施工前,施工單位就應該制定一個安全生產(chǎn)總體目標，確定責任。然后再將其逐層進行分解,并要求各級人員簽訂施工安全保證書，使得各級人員都能有一個明確的安全目標,并且以此作為其考核的指標。
3.2組織安全計劃
在施工前,應該組織相關人員對設計圖紙文件進行詳細、認真查閱、復核,全面了解該輸電線路工程的信息,包括工程數(shù)量、基礎類型、地形地貌、環(huán)境氣候、穿越地區(qū)等情況。逐項分析可能存在的一切不安全因素,并事先做好針對性的防治措施。另外就是根據(jù)總體的施工工期,計劃好各項安全設備、材料、人員的投入,確保滿足安全施工的要求。
3.3建立安全保證體系
建立健全安全生產(chǎn)保障體系。根據(jù)項目初始制定的安全目標,將其逐層分解,落實到每一位施工人員。制定各項安全管理文件,以及安全保障措施等，現(xiàn)場工作負責人、班組長應對其施工項目安全負責,安全專責要做好施工安全的監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)場工作人員要嚴格執(zhí)行有關安全的法律法規(guī)和規(guī)章制度，杜絕習慣性違章的發(fā)生。
3.4編制安全技術組織措施
在施工前，應組織相關技術人員和負責人對施工現(xiàn)場進行勘察，確定施工方法，帶電部位，并提出相應的危險點。針對勘查后的結(jié)果，編制出符合現(xiàn)場實際的標準化作業(yè)指導書，確定人員組織分工，相應的安全技術措施，并對現(xiàn)場存在的危險點提出預防控制措施。建立健全安全生產(chǎn)崗位責任制，使各級人員在施工現(xiàn)場各負其責，真正做到到崗到位。
3.5做好安全技術交底工作
在每項工作施工前都應該組織相關施工人員、管理人員召開安全技術交底會,將施工的技術要求、安全注意事項等交代給每一位參與該項工作的人員,讓其做到心中有數(shù),在施工過程中規(guī)范操作,避免發(fā)生安全事故。另外,對于一些容易發(fā)生安全事故的作業(yè)要不斷地強調(diào),在施工過程中不斷地督促,比如,高空作業(yè)時,就應該三番五次、不厭其煩地要求施工人員按照高處作業(yè)的要求,做好安全保護措施。
3.6加強施工現(xiàn)場安全檢查
在施工過程中,管理人員應該加強安全檢查力度,定期對各個工點進行安全檢查,重點查處違規(guī)違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)問題,立即按照有關安全生產(chǎn)的文件進行處理。在現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改,整改后經(jīng)過檢查符合要求后方能繼續(xù)作業(yè)。
4、危險源識辨及安全預控措施
運用科學的方法將輸電線路施工中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境危險因素進行全面的識別并作出客觀的評價,并在此基礎上確定危險源,進一步制定相應的預控措施,提前進行防范,使施工安全管理在掌控之中。
危險點的識辨,根據(jù)《電力安全工作規(guī)程》以及相關規(guī)章制度,結(jié)合輸電線路施工項目違章實際情況以及本項目或者其他項目已經(jīng)發(fā)生的各類安全事故教訓而進行。
危險源安全控制措施主要有直接措施、間接措施及指示性安全措施三種,其基本要求為:預防施工中可能發(fā)生的危險因素;清除施工現(xiàn)場的危險因素;將危險因素控制在規(guī)定范圍以內(nèi)。
直接措施主要是通過提高施工設備的安全性能,直接消除危險因素;間接措施是指采用安全防護裝置,將危險因素進行限制;指示性措施指的是利用檢測報警裝置、警示標志等對危險因素進行提示。
5、結(jié)束語
由于輸電線路工程建設牽涉的范圍非常廣,戰(zhàn)線長,外界的影響因素也十分繁多,因此施工安全管理具有相當大的難度,這就要求項目施工各方人員全員、全方位、全過程的切實的參與到施工安全管理中,切實履行各自的安全職責,將安全施工管理水平提升到一個較高的水平。