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摘 要： 法律論文"《反壟斷法》私人實施之難題及其克服：一個前瞻性探討"已完成論文發表流程，為保證"《反壟斷法》私人實施之難題及其克服：一個前瞻性探討"論文的版權，不能夠完整瀏覽…… [申請瀏覽] 者對該制度的關注雖然較晚，但其社會效果顯著。歐盟委員會（以
法律論文"《反壟斷法》私人實施之難題及其克服：一個前瞻性探討"已完成論文發表流程，為保證"《反壟斷法》私人實施之難題及其克服：一個前瞻性探討"……
者對該制度的關注雖然較晚，但其社會效果顯著。歐盟委員會（以下簡稱歐委會）于2005 年和2008 年先后頒布了違反歐共體競爭規則的損害賠償《綠皮書》和《白皮書》，要求其成員國通過國內的法律制度導入反壟斷法的私人實施。進入新世紀后，國內學者也開始重視反壟斷法私人實施問題的研究，主要是運用比較研究方法，從立法論角度就如何構建我國反壟斷法私人實施制度展開探討，內容涉及反壟斷法私人實施的優點、損害賠償責任的構成要件等方面。2007 年8 月，全國人大常委會通過的《反壟斷法》第50 條規定“經營者實施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔民事責任”，正式奠定了反壟斷法私人實施的制度基礎。然而實踐中，私人實施的效果很不理想。自2008 年8 月1 日該法生效之日起，就不斷有中小企業、消費者對政府機關、中國移動通信、中國網通、百度、盛大網絡、中石化等機構涉嫌壟斷的行為提起訴訟，但被許多媒體稱為我國反壟斷第一案的北京四大防偽企業訴國家質檢總局案，因“超過法定起訴期限”被北京第一中院裁決駁回起訴；而周澤訴中國移動通訊北京有限公司與中國移動通訊集團公司涉嫌壟斷案以被告給予原告1000 元“獎勵”這種令人啼笑皆非的方式和解結案；其他案件卻在提交法院之后有如泥牛入海，“未有任何結果”。[2]顯而易見，我國反壟斷法中的私人實施目前遇到了難題。本文擬對此進行前瞻性探討。
一、反壟斷私人實施之困難
與美國、歐盟、日本等反壟斷法的私人實施一樣，我國反壟斷法的私人實施也會面臨受害人數廣泛、原告資格難以確認，被告違法行為難以證明，損害賠償數額難以計算等諸多困難。而競爭文化的缺失、法律工具主義的流行，可能使我國反壟斷法的私人實施變得更為困難。
（一）原告資格確認方面的困難
反壟斷法所反對或禁止的壟斷行為，從行為性質上說，大都屬于侵權行為。根據《侵權責任法》[3]的有關規定，只有“被侵權人”才有權請求侵權人承擔侵權責任。但《反壟斷法》所禁止的行為所造成的損害具有顯著的“漣漪效應”（Ripple Effect）或“傘形效應” （Umbrella Effect），即其危害后果不但直接作用同一層次（水平層次）的多個、多種相對人，而且像漣漪一樣向不同層次（縱向層次）傳遞。簡言之，壟斷案件中的“被侵權人”人數眾多。譬如，微軟公司的捆綁銷售不僅損害了網景（Netsc
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內容提要:自2008年《反壟斷法》的正式實施，我國基于保護市場競爭為目的的企業并購審查法律體系逐步的建立起來。根據《反壟斷法》以及相關法律規定，我國反壟斷機構在實施經營者集中審查時實施“基本標準”與“補充標準”雙模式申報制度。然而，由于立法的不
在我國，“能動司法”因何得以實施、深入和發展？因為其具有正當性、合理性、合法性、科學性和可行性。本文從以下幾個方面入手分析能動司法的原理： 一、能動司法的現實訴求賦予其正當性 在我國移植的法律、司法制度中，司法的內容主要是：被動地受理案件、
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