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摘 要： 摘 要：近些年來由于事業(yè)單位改革，傳統(tǒng)的地勘單位轉(zhuǎn)變?yōu)閲衅髽I(yè)，這使得地勘單位的生產(chǎn)經(jīng)營以及內(nèi)部管理方式均發(fā)生了一些本質(zhì)變化。很多傳統(tǒng)地勘單位轉(zhuǎn)企后面臨著嚴峻的考驗。本文分析了傳統(tǒng)地勘單位轉(zhuǎn)型后面臨的問題，通過拓展業(yè)務范圍、強化隊伍管理、鞏
摘 要：近些年來由于事業(yè)單位改革，傳統(tǒng)的地勘單位轉(zhuǎn)變?yōu)閲衅髽I(yè)，這使得地勘單位的生產(chǎn)經(jīng)營以及內(nèi)部管理方式均發(fā)生了一些本質(zhì)變化。很多傳統(tǒng)地勘單位轉(zhuǎn)企后面臨著嚴峻的考驗。本文分析了傳統(tǒng)地勘單位轉(zhuǎn)型后面臨的問題，通過拓展業(yè)務范圍、強化隊伍管理、鞏固優(yōu)勢領域等幾個方面進行討論，對地勘單位快速適應市場提供參考。
關鍵詞：地勘單位;轉(zhuǎn)型;對策
近些年來，由于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，我國數(shù)量眾多的地勘單位面臨著由事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的大背景，加之近些年來由于地質(zhì)勘查的投入逐年下降，2017 年，我國地質(zhì)勘查投入 197.78 億元，同比減少 20%，降幅比 2016 年(24.6%)有所收窄，2017 年地質(zhì)勘查投入與 2012 年峰值相比下降了 61.2%，相當于 2007 年的投入水平[1- 2]。投入的不斷減少及自身適應市場能力的不足使得傳統(tǒng)地勘單位面臨巨大的生存壓力。地勘單位未來的生存發(fā)展之路應該朝哪個方向前進，找到脫離生存困境，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，是當面?zhèn)鹘y(tǒng)地勘單位必須解決的問題。
1 傳統(tǒng)地勘單位存在的問題
1.1 風險大、投入銳減
大約從 2003 年開始，地質(zhì)找礦市場突然變得異常火爆，價格為幾十萬元的探礦權能夠被拍賣至千萬元，地質(zhì)找礦市場充滿著非理性的狂熱[2]。然而，基于地質(zhì)找礦存在的固有風險，同時經(jīng)歷了經(jīng)濟環(huán)境走低，國家及社會投入驟減，國家對生態(tài)環(huán)境的嚴厲管理，使得地質(zhì)找礦市場快速冷卻下來。
地質(zhì)勘查需要投入大量的人力、財力及物力。勘查工作中如果找到了一些找礦線索，且成礦潛力具有相當規(guī)模，后期更需要雄厚的財力投入，而一般的地勘單位經(jīng)營規(guī)模小，無法靠自身企業(yè)投入大量資金，進一步的勘查工作往往半途而廢[2]。而找礦工作的階段性較強，每個找礦階段均不是單獨存在的，而是互相影響、互有聯(lián)系，前一個階段工作的成果直接決定著下一階段工作是否可以順利進行。這個過程一般經(jīng)歷數(shù)十年才能完成，最終做出定論。
1.2 競爭白熱化
以往的地質(zhì)找礦特點是“大規(guī)模投入、大兵團作戰(zhàn)”，這樣的模式能夠縮短找礦周期實，快速實現(xiàn)找礦突破。然而，前些年全國范圍開展的各層級的大規(guī)模投入因后續(xù)資金不能為繼，導致了目前錢少人少的“草根找礦”模式。實質(zhì)上看，目前這種小規(guī)模資金投入，僅能維持“草根找礦”作業(yè)。
前期過熱的發(fā)展，導致地質(zhì)勘查從業(yè)人員劇增，目前又出現(xiàn)了 “僧多粥少”的局面，這樣就使得行業(yè)內(nèi)競爭異常慘烈。有些規(guī)模較大的地勘單位員工能夠達到上千人的規(guī)模，生存壓力導致了惡性競爭的出現(xiàn)，進一步出現(xiàn)了工作質(zhì)量、生產(chǎn)安全、人員心態(tài)消極等方面的問題。
1.3 矛盾凸顯
由“興盛”轉(zhuǎn)入“衰落”的傳統(tǒng)地勘隊伍，員工的收入也是從高位跌入低谷，對于工作的心態(tài)發(fā)生了質(zhì)的變化，以前在高收入保證下的內(nèi)在矛盾顯現(xiàn)出來，地勘單位的人員穩(wěn)定壓力驟增，加之地勘單位內(nèi)部普遍滯后的團建工作將加大單位實際的運營壓力[3]。為此，在之后的一段時期內(nèi)，傳統(tǒng)地勘單位面臨的項目獲取難、工作內(nèi)容難、項目資金低、質(zhì)量風險高以及安全風險大等因素，將會給傳統(tǒng)地勘單位生存帶來重重挑戰(zhàn)。
2 實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的建議與對策
2.1 在困局中尋找新增長點
傳統(tǒng)地質(zhì)單位受困于計劃經(jīng)濟時期的體制束縛，往往很難快速適應市場經(jīng)濟規(guī)律，因此解放思想，在市場中找到新的增長點是傳統(tǒng)地勘單位走出困局的前提。一方面，地勘單位需要保留“精兵強將”擔負起為國家尋找礦產(chǎn)資源的重要使命。另一方面則需要在腦海里樹立“大地質(zhì)”概念，快速進入“技術服務”行業(yè)，積極參入到與資源環(huán)境有關的生態(tài)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、以及城市地質(zhì)之中[4]。
2.2 精兵簡政
依照市場規(guī)律，傳統(tǒng)地質(zhì)勘查單位更需要“精兵簡政”，壓縮和裁撤一些管理服務隊伍的規(guī)模，實現(xiàn)精簡高效化的管理服務能力，使有限的管理服務人員具備“多面手”的水平。同時，依據(jù)員工的專業(yè)特色與技術專長分流人員，將他們分配到其他服務領域。
2.3 依托優(yōu)勢轉(zhuǎn)型
傳統(tǒng)地勘單位擁有豐富的區(qū)域地質(zhì)背景資料，可以繼續(xù)研究區(qū)域的地層、巖石及土壤，與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科學部門、水利部門等相聯(lián)合，進行精品農(nóng)業(yè)種植、土壤改良、環(huán)境治理方面的工作;依托本單位對于區(qū)域地下水資料，進入地下水動態(tài)與均衡領域，從事一些與人類健康與安全有關的水源地涵養(yǎng)與水資源保護方面的工作;依靠本單位擁有的區(qū)域地質(zhì)構造資料悉，從事地質(zhì)災害的預警預報與排查工作，與有關規(guī)劃部門聯(lián)合進行地質(zhì)災害避讓、房屋搬遷、災害治理方案制定工作，防災減災為群眾安全保駕護航;充分收集區(qū)域地質(zhì)遺跡的類型與分布特色，進入“地質(zhì)公園”的旅游開發(fā)項目，為大眾科普各種類型的災害地質(zhì)現(xiàn)象，在廢棄的礦山建立“礦山地質(zhì)公園”等旅游開發(fā)項目等[5]。
2.4 利用歷史積淀的優(yōu)勢資源
傳統(tǒng)地勘單位歷史悠久，多年來積攢了許多優(yōu)勢地質(zhì)資源，包括了豐富的地質(zhì)資料、詳盡的土地資源、理論與實踐經(jīng)驗豐富的人才資源等。需要時刻關注國家政策，用足用活政策，取得國家的政策支持。
結(jié)語
目前而言，傳統(tǒng)地勘單位面臨的形勢嚴峻，事業(yè)單位轉(zhuǎn)企、投入驟減以及人才流失等愈發(fā)嚴重。必須依靠自身多年來積累的優(yōu)勢，開放思想才能形成較強競爭力，在市場經(jīng)濟下立足、站穩(wěn)腳跟，才可能順利完成轉(zhuǎn)型、走出生存困境。如果能爭取到國家政策支持，開發(fā)利用自身的歷史積淀及優(yōu)勢資源。
參考文獻
[1]施俊法,齊亞彬,唐金榮,等.關于推進國有地勘單位改革的思考[J]. 中國礦業(yè),2015(1):71- 74.
[2]王希凱.地勘單位改革與管理[M].中國大地出版社,2002.
[3]陳曌,肖榮閣,段孝平,等.內(nèi)蒙古地勘單位改革發(fā)展模式研究[J].中國國土資源經(jīng)濟,2009,22(1):34- 36.
[4]王海平,高兵.國外風險勘查資本市場對國有地勘單位改革發(fā)展的啟示[J].中國礦業(yè),2013,22(5):21- 23.
[5]楊伯軒.解析地勘單位改革發(fā)展的三大體制性障礙[J].中國國土資源經(jīng)濟,2011,24(4):42- 44.
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摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我們中國的市場變得越來越多元化。這也給“地勘單位”的經(jīng)濟管理提出了更高的要求，為了減少資金浪費，最大程度的提高工作效率，提高經(jīng)濟收入，單位內(nèi)部要采取合理的措施進行經(jīng)濟管理。文章通過對“地勘單位”的經(jīng)濟管理現(xiàn)狀進行分析，探討其中存在的問題，提出解決的對策。