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摘 要： 摘 要 在我國改革開放不斷深入的趨勢下，各種信息的統(tǒng)計在國際經(jīng)濟交往中的重要性日益凸顯，在國民經(jīng)濟管理、決策等各個領(lǐng)域也越來越重要，統(tǒng)計信息日益被社會各界所重視。而與這一發(fā)展態(tài)勢不相協(xié)調(diào)的是，統(tǒng)計失真現(xiàn)象時有發(fā)生，造成了很壞的社會影響。本文
摘 要 在我國改革開放不斷深入的趨勢下，各種信息的統(tǒng)計在國際經(jīng)濟交往中的重要性日益凸顯，在國民經(jīng)濟管理、決策等各個領(lǐng)域也越來越重要，統(tǒng)計信息日益被社會各界所重視。而與這一發(fā)展態(tài)勢不相協(xié)調(diào)的是，統(tǒng)計失真現(xiàn)象時有發(fā)生，造成了很壞的社會影響。本文主要分析產(chǎn)生統(tǒng)計信息失真的主要原因及統(tǒng)計教育的完善等問題。
關(guān)鍵詞 統(tǒng)計信息 失真原因 統(tǒng)計教育
統(tǒng)計作為信息分析、處理的主要工具，在我國改革開放不斷深入的趨勢下，各種信息的統(tǒng)計在國際經(jīng)濟交往中的重要性日益凸顯，在國內(nèi)國民經(jīng)濟管理、決策等各個領(lǐng)域也越來越重要，信息統(tǒng)計日益被社會各界所重視。而與這一發(fā)展態(tài)勢不相協(xié)調(diào)的是，統(tǒng)計失真現(xiàn)象時有發(fā)生，造成了很壞的社會影響。統(tǒng)計信息失真不僅影響對宏觀經(jīng)濟預(yù)測，還會影響到政府經(jīng)濟政策制定的合理性與科學(xué)性，進而可能對經(jīng)濟運行本身產(chǎn)生消極影響。
一、統(tǒng)計信息失真的主要原因
統(tǒng)計信息失真主要指統(tǒng)計數(shù)據(jù)對社會現(xiàn)象的數(shù)量方面不能做出客觀真實的反映。在我國現(xiàn)實生活中，統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真比較嚴(yán)重，已引起社會的普遍關(guān)注，不少專家學(xué)者對統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的形成原因進行了深入的分析。筆者認(rèn)為，統(tǒng)計信息失真可歸納為兩個方面的原因：一是主觀性導(dǎo)致的信息失真;二是統(tǒng)計的客觀性誤差所導(dǎo)致的信息失真。主觀性誤差是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集的過程中，由于統(tǒng)計體制的缺陷及外部力量干預(yù)造成的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與真實值之間的誤差。一般來說，形成這種誤差的原因并非技術(shù)力量，而主要是緣于對虛假數(shù)據(jù)的需求，如統(tǒng)計工作人員受到某種指令、暗示而虛報數(shù)據(jù)等。客觀性誤差是指由于統(tǒng)計技術(shù)和方法的缺陷而形成的誤差。我國統(tǒng)計信息失真形成的主要原因還是主觀性誤差。
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隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善，統(tǒng)計工作服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，對統(tǒng)計工作人員的要求也日益提高。而一些企事業(yè)單位的統(tǒng)計人才十分缺乏，且統(tǒng)計人員的基本素質(zhì)更是參差不齊，許多不具備統(tǒng)計專業(yè)知識和職業(yè)技術(shù)資格的人員在從事統(tǒng)計專業(yè)工作。這在客觀上造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報不清、審理不嚴(yán)、評估不準(zhǔn)、偏差較大等諸多現(xiàn)實問題。同時，從事統(tǒng)計工作的部分人員職業(yè)素質(zhì)欠缺，不能正確履行崗位職責(zé)，不能執(zhí)行國家統(tǒng)計制度，缺乏“依法統(tǒng)計”的職業(yè)操守。不實事求是地進行調(diào)查研究，只按領(lǐng)導(dǎo)意圖選擇、甚至修改統(tǒng)計資料。要保證統(tǒng)計信息的科學(xué)準(zhǔn)確。充分發(fā)揮統(tǒng)計在國民經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重要責(zé)任，完成統(tǒng)計改革和建設(shè)直至實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化的目標(biāo)，歸根到底要靠人才，關(guān)鍵是在教育。統(tǒng)計教育是統(tǒng)計事業(yè)的基礎(chǔ)。當(dāng)今統(tǒng)計信息失真是統(tǒng)計界的問題，更是教育界的問題。統(tǒng)計教育缺位負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
二、我國當(dāng)前統(tǒng)計教育的基本現(xiàn)狀
改革開放 30 年來，我國統(tǒng)計教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，院校統(tǒng)計教育走過了一條改革、發(fā)展、提高之路。逐步建立和形成了從職業(yè)高中、中專、高職、本科到碩士、博士的統(tǒng)計后備人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)了一大批統(tǒng)計人才，為統(tǒng)計改革和建設(shè)提供了強有力的人力資源保障。
1.從全民統(tǒng)計知識普及教育工作來看，2001 年 10 月 17 日，教育部頒布了最新制定的全日制義務(wù)教育《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》，將“統(tǒng)計與概率”列為該課程的重要內(nèi)容，并將統(tǒng)計教學(xué)貫穿整個 9 年義務(wù)教育階段。教育部還在 8 個省、市部分中學(xué)進行開設(shè)統(tǒng)計選修課實驗，在全國職業(yè)學(xué)校開展統(tǒng)計上崗資格證書的培訓(xùn)考試工作，
2.從大學(xué)教育來看，非統(tǒng)計專業(yè)大學(xué)生統(tǒng)計素質(zhì)相對薄弱。統(tǒng)計學(xué)是數(shù)據(jù)的科學(xué)，是數(shù)量分析的科學(xué)方法，它幾乎可以應(yīng)用到所有的研究領(lǐng)域。在國外經(jīng)濟發(fā)達國家，統(tǒng)計學(xué)不僅在經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)上有著廣泛的應(yīng)用，而且在生物、醫(yī)學(xué)、教育、心理、社會、工程、體育、法律等領(lǐng)域，也成為基本的研究和分析方法。而在我國，據(jù)教育部公布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》統(tǒng)計，在 11 個學(xué)科門類 249 個專業(yè)的必修課中，只有 30 個專業(yè)(不含統(tǒng)計學(xué)專業(yè))開設(shè)了統(tǒng)計方面的課程。
3.從統(tǒng)計專業(yè)教育來看，1998 年我國新修訂的專業(yè)目錄將原從屬于理學(xué)門類、數(shù)學(xué)二級類下的統(tǒng)計與概率專業(yè)和原從屬于經(jīng)濟學(xué)門類、經(jīng)濟學(xué)二級類下的統(tǒng)計學(xué)專業(yè)，合并為從屬于理學(xué)門類、統(tǒng)計學(xué)二級類(一級學(xué)科)下的統(tǒng)計學(xué)專業(yè)。這一調(diào)整極大地提高了統(tǒng)計學(xué)的學(xué)科地位，為統(tǒng)計學(xué)的發(fā)展提供了有利的條件和機會。目前。全國共有 170 多所大專院校設(shè)有統(tǒng)計學(xué)院或統(tǒng)計專業(yè)，每年招收統(tǒng)計專業(yè)本科生超過 5000 人。
三、對完善統(tǒng)計教育的幾點思考
新的世紀(jì)隨著知識經(jīng)濟和信息社會發(fā)展，愈來愈顯示出統(tǒng)計的重要性-各行各業(yè)都包含著對從業(yè)人員基本統(tǒng)計素質(zhì)的職業(yè)要求。統(tǒng)計素質(zhì)是人們對統(tǒng)計數(shù)字所具有的悟性，是運用統(tǒng)計理論、統(tǒng)計思想、統(tǒng)計方法指導(dǎo)個人實踐，適應(yīng)社會需要的基本素質(zhì)。高等院校統(tǒng)計專業(yè)的大學(xué)生，應(yīng)具有高層次的統(tǒng)計素質(zhì)。
1.普及統(tǒng)計知識教育，全面提高國民的統(tǒng)計素質(zhì)和統(tǒng)計意識。統(tǒng)計素質(zhì)是現(xiàn)代社會經(jīng)濟生活中每個公民應(yīng)具備的基本素質(zhì)，優(yōu)良的統(tǒng)計素質(zhì)是優(yōu)秀人才的重要標(biāo)志。提高每個人的統(tǒng)計素質(zhì)。使全體公民認(rèn)識統(tǒng)計、掌握統(tǒng)計、應(yīng)用統(tǒng)計、推廣統(tǒng)計，是統(tǒng)計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展乃至國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)與保障。為此，要通過多種渠道加強統(tǒng)計宣傳，使社會各界能更好地了解統(tǒng)計、認(rèn)識統(tǒng)計、支持統(tǒng)計，努力營造良好的統(tǒng)計大環(huán)境，充分發(fā)揮統(tǒng)計在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用：要科學(xué)制訂國民統(tǒng)計素質(zhì)教育計劃。在各類學(xué)校、各類專業(yè)增設(shè)統(tǒng)計課程，普及基本的統(tǒng)計知識、強化統(tǒng)計意識、提升統(tǒng)計素質(zhì)。
2.建立非統(tǒng)計專業(yè)課程體系，提高大學(xué)生統(tǒng)計素質(zhì)。統(tǒng)計學(xué)是數(shù)據(jù)的科學(xué)，是數(shù)量分析的科學(xué)方法。從統(tǒng)計學(xué)的定義，我們可以知道，哪里有數(shù)據(jù)哪里就有統(tǒng)計。統(tǒng)計學(xué)在理、工、農(nóng)、醫(yī)、人文社會科學(xué)的所有領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用。在歐美等發(fā)達國家，統(tǒng)計學(xué)在生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、生態(tài)環(huán)境、保健、測量與評估等學(xué)科領(lǐng)域都起著至關(guān)重要的作用。因而，統(tǒng)計學(xué)專業(yè)雖然多設(shè)在文理學(xué)院或理學(xué)院，但在各個主要院系都有統(tǒng)計教師并開設(shè)統(tǒng)計課程。而在我國，統(tǒng)計課程在非統(tǒng)計專業(yè)開設(shè)的并不夠廣泛，且與專業(yè)結(jié)合度較低，教學(xué)針對性差，導(dǎo)致了我國非統(tǒng)計專業(yè)學(xué)生統(tǒng)計素質(zhì)較低，這勢必影響到我國統(tǒng)計工作科學(xué)有效地開展。
因此，我們有必要本著普及統(tǒng)計知識、掌握統(tǒng)計學(xué)原理。能夠運用統(tǒng)計理論和方法對相關(guān)學(xué)科問題進行統(tǒng)計設(shè)計、調(diào)查、整理、分析與預(yù)測的原則。結(jié)合計算機應(yīng)用技術(shù)，兼顧專業(yè)特色，設(shè)計普及型大學(xué)生統(tǒng)計課程體系，開展多種形式的統(tǒng)計教學(xué)活動，提高學(xué)生學(xué)習(xí)統(tǒng)計學(xué)的興趣，提升大學(xué)生的統(tǒng)計素質(zhì)，以適應(yīng)新世紀(jì)統(tǒng)計應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展對統(tǒng)計人才的需求。為統(tǒng)計工作科學(xué)有效的開展做好人力資源的儲備。
3.強化統(tǒng)計專業(yè)大學(xué)生的誠信教育。如前所述，造成我國統(tǒng)計信息失真的一個重要原因是與統(tǒng)計從業(yè)人員的基本職業(yè)素質(zhì)有很大的關(guān)聯(lián)。2001 年初，朱镕基總理在視察國家會計學(xué)院時，為學(xué)校題詞為“誠信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬”。他特別強調(diào)不做假賬，可見國家對誠信的重視。統(tǒng)計專業(yè)的大學(xué)生是未來統(tǒng)計工作的從業(yè)者，首先要牢固樹立誠實守信的觀念，要將誠信教育納入素質(zhì)教育的基本內(nèi)容，在統(tǒng)計教育教學(xué)中，誠信教育與專業(yè)教育應(yīng)處于同等重要的地位，要將培養(yǎng)學(xué)生良好的個人品格與基本職業(yè)素養(yǎng)放在育人工作的重要位置。加強誠信教育，可以借助優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的平臺。結(jié)合統(tǒng)計史的教學(xué)與研究，從傳統(tǒng)文化中汲取誠信統(tǒng)計的思想。其次。要通過“思想品德與法律基礎(chǔ)”等課程加強統(tǒng)計法規(guī)教育。要警示大學(xué)生違反統(tǒng)計法規(guī)行事必將付出巨大的代價，使他們深刻認(rèn)識到，由于主觀誤差導(dǎo)致統(tǒng)計信息失真，給經(jīng)濟分析、運行、決策所造成的嚴(yán)重后果;要知曉如果沒有誠實守信的品質(zhì)，即使有再好的專業(yè)技能。也不能成為一個合格的統(tǒng)計工作者：要在統(tǒng)計誠信教育的基礎(chǔ)上，進一步通過制度設(shè)計激勵大學(xué)生養(yǎng)成自覺誠信行事的良好習(xí)慣和職業(yè)操守。——論文作者：張慧