發布時間：所屬分類：計算機職稱論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：高新信息傳播技術發展迅猛，已成為公民享受公共文化資源的重要載體，成為創新公共文化服務體系建設的重要途徑。因此，基于數字、信息和網絡技術建設數字化公共文化服務體系，具有重要的理論意義和現實價值。本文首先剖析了建設數字化公共服務體系的五大優勢，然
摘要：高新信息傳播技術發展迅猛，已成為公民享受公共文化資源的重要載體，成為創新公共文化服務體系建設的重要途徑。因此，基于數字、信息和網絡技術建設數字化公共文化服務體系，具有重要的理論意義和現實價值。本文首先剖析了建設數字化公共服務體系的五大優勢，然后，提出了構建數字化公共文化服務體系的思路，最后，對如何構建數字化公共文化服務體系提出若干建議。
關鍵詞: 高新信息傳播技術 數字化公共文化服務體系建設 研究
自 2006 年胡錦濤總書記提出“發展文化信息資源共享工程農村基層服務點，構建農村公共文化服務體系”以來，全國文化信息資源共享工程建設成效顯著，已經完成了廣播電視村村通、農家書屋和農村電影放映等重大工程，網絡設施建設不斷延伸，鄉村基層網絡基礎設施日益完善。目前，以數字、信息和網絡技術為代表的高新信息傳播技術發展迅猛，應用廣泛。黨的十七屆六中全會指出，文化引領時代風氣之先，是最需要創新的領域，促進高新信息傳播技術在公共文化服務領域的應用，是創新國家公共文化服務體系的重要途徑，是時代發展的必然要求，是與時俱進的具體體現。
站在國家倡議的高度，站在時代的高起點，政府應積極搭建數字化公共文化服務體系，以高新信息傳播技術為載體，面向基層群眾打造新型數字化公共文化設施和服務平臺，提供文化服務、普及文化知識、傳播先進文化，在科技與文化融合產生的新的空間里，實現文化的創作、傳播與共享，滿足人民群眾文化需求，實現人民群眾文化權益，保證公共文化資源的公益性和共享性，縮小區域差異、民族差異、城鄉差異、群體差異，讓文化陽光照耀全體公民。使其成為全社會共建共享的文化資源平臺，成為學習型社會公民終身學習的數字平臺，成為公民享受文化均等化權利的數字家園，成為對外展示中華文化軟實力的重要窗口。
一、數字化公共文化服務體系的優勢
(1)有利于公共文化資源的廣泛傳播和共享，永久和海量存儲。數字化公共文化服務體系能有效地緩解我國城鄉間公共文化建設的不均衡，是縮小地區間差距的有效途徑。傳播范圍大，受眾面廣，公民不受時間與空間限制，可隨時隨地、隨心所欲的享受內容豐富、形式多樣的公共文化服務資源，足不出戶即可參觀博物館、觀看美術展、欣賞戲劇、聽音樂、看電影等等，避免了傳統公共文化服務只能局限于某一時間段、某一范圍內提供種類數量有限、不能長久保存、不能反復觀看、不可按需選擇服務等弊端。
(2)有利于增強公共文化服務能力，拓展服務渠道，提高服務深度廣度。數字公共文化服務體系能夠為廣大公民提供信息查詢、電子地圖、行車路線、活動預告、網上訂票、門票預約、下載服務、金融服務等多種文化服務，公民不僅能享受文化資源，還能享受以人為本的個性化文化服務，更深更廣地拓展了公共文化服務的渠道和服務能力，如，充分數字化文化服務的定制和推送功能，為農民提供農業生產和農業科技信息，為下崗職工提供技能培訓和再就業信息等等。
(3)有利于構建公共文化服務需求的反饋機制。最大限度地滿足公民的文化服務需求，離不開需求信息的反饋，有針對性地對接不同層次、不同地區、不同年齡公民的文化需求，才能使公共文化服務獲得好效果，受到好評價。與傳統問卷調查相比，通過數字化網絡平臺進行反饋，具有不受人數、時間、場所限制等優勢，速度快、結果準、質量優等優點。此外，還可以邊建設、邊服務、邊反饋、邊整改，在建設的過程中不斷汲取公眾反饋和提供服務。
(4)有利于中華優秀傳統文化資源的輸出。互聯網沒有國界限制，只要有網絡的地方就能共享網絡資源，它已經成為文化資源輸出的重要載體。建設體現社會主義核心價值體系的數字化公共文化服務資源，能夠傳承中華民族傳統文化，弘揚以愛國主義為核心的民族精神，增強民族凝聚力，能夠凝練具有中國特色、中國風格、中國氣派、體現時代精神的優秀文化，增強中華文化魅力和生命力。這有利于全世界共享我國優秀的先進文化資源，有利于增強國家的文化軟實力，擴大中華文化影響力。
(5)有利于我國優秀文化的傳承與保護。數字化網絡具有傳播速度快、時效性強、信息容量大、覆蓋范圍廣、高度的開放性和交互性等特點。只有牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，大力開發健康有益文化資源，努力推進中華民族優秀文化作品的數字化、網絡化，讓科學的理論、正確的輿論、高尚的精神、優秀的作品占據數字化網絡文化傳播的主流陣地，凈化和規范網絡文化傳播內容和秩序，將數字化公共文化服務體系建設成中華民族共有的精神家園，建設成社會主義先進文化的傳播陣地，才能維護國家的數字化文化信息資源的安全。
二、基于高新信息傳播技術的數字化公共文化服務體系構建思路
數字化公共文化服務體系，即采用互聯網、無線通信網、衛星網、數字廣播電視網、移動通訊網等傳輸渠道，運用數字化、虛擬現實 3 維立體展示、云技術、人工智能等新興技術手段，使用電腦、電視、手機、PDA、MP4 等智能終端，發揮數字、信息和網絡技術的傳播優勢，不斷擴大共享范圍，提高公共文化服務的時效性、互動性、針對性以及便捷性，既向基層群眾提供多層次、多樣化的數字文化與服務，形成覆蓋城鄉的數字化公共文化服務體系，同時也能夠借助現代科技，有效地提升整個公共文化服務體系的服務和管理能力。目前，應注重加強以下幾方面的建設(如圖1所示)。
(一)充分利用數字廣播電視技術、網絡技術，構建數字化公共文化服務體系的主渠道
抓住三網融合的契機,推廣應用數字廣播電視雙向互動點播業務, 使它成為三網融合后雙向網絡上的主要業務。實現新型的、雙向互動的“我點我看”互動點播功能，改變傳統的被動式、灌輸式的單向傳統模式，公民具有內容選擇的主動權，涵蓋影視、娛樂、體育、新聞、財經、資訊、兒童、教育、地方戲劇等各種類型的音視頻文化資源想看就看，想停就停。數字廣播電視技術還可以實現多種便民服務功能，如讀書、看報、繳納水、電、通訊等費用、醫院預約掛號等。
(二)充分利用新媒體,構建數字化公共文化服務傳播平臺
近年來, 基于計算機技術、通信技術、數字廣播等技術，通過互聯網、無線通信網、數字廣播電視網和衛星等渠道，以電腦、電視、手機、PDA、MP4 等設備為終端的新媒體技術飛速崛起,因其個性化、互動化、細分化的傳播方式，獲得了公民的青睞，實現了數字化的生產和文化傳播方式。可以說，新媒體與人們日常工作、學習和生活已密不可分，而且依賴程度越來越高。充分發揮新媒體優勢，搭建無所不在而且能夠隨身攜帶的數字公共文化服務體系，能讓公民通過手機、電腦等終端隨時隨地隨心的采用在線式、交互式、點對點等形式無限次享用各種公共文化服務資源。同時通過新媒體平臺可以實現優質公共文化資源的集聚整合、海量存儲、共建共享、有序排放、快速查找。結合新型網絡媒介方式，設立文化服務機構的網站和微博平臺，方便和群眾互動。天津市采用觸摸式燈箱電子報刊閱讀系統作為新型終端取代傳統報刊亭，取得了很好的成效。
(三)充分利用數字與網絡技術實現數字圖書館建設
數字圖書館是在網絡環境下虛擬的、沒有大樓的圖書館，是傳統圖書館在信息時代的發展，既包含傳統圖書館的功能，向公民提供相應的服務，同時還能提供綜合信息訪問服務。通過共建共享，數字圖書館可以建設成為超大規模的、分布式的、便于使用的、無時空限制的、跨庫無縫鏈接的、信息智能檢索的知識中心，成為未來社會的公共信息中心和樞紐。再將手機、高清數字電視機頂盒、電腦等終端與數字圖書館緊密對接，實現資源訪問與共享，為廣大公民打造現代化的家庭圖書館，成為公民享受再學習、再教育的數字文化知識源泉。
(四)充分利用虛擬現實三維仿真技術，實現數字博物館、數字美術館、數字展覽館、數字歷史館、數字紀念館、數字動物園、數字文化古跡等展館(園)建設
運用虛擬現實技術，將實體博物館、美術館等公共文化的展館(園)資源以三維仿真的方式完整呈現于網絡。公民能夠沉浸在計算機生成的虛擬展館境界中，通過語言、手勢等自然方式進行實時交互，并產生與真實展館中相同的反饋信息，公民獲得和真實世界一樣的感受，使實體展館(園)的職能和資源得以充分實現。公民不出家門，不用擁擠排隊，不用長途跋涉，不用考慮時間限制，僅僅坐在電視機或電腦前即可沉浸在文化藝術的熏陶之中。
(五)充分利用云技術，建設數字公共文化服務共享云
近年來，隨著公共文化服務數字資源建設力度的不斷加大，文化資源種類豐富，數量龐大，浩如云煙，令人目不暇接。在文化資源的海洋中，很難做到短時間內找到自己需要的資源，也很難將想要公民觀看的優秀資源推送出去。云計算將龐大的計算處理程序自動分拆成無數個較小的子程序，再交由多部服務器所組成的龐大系統經搜尋、計算分析之后將處理結果回傳給用戶。公共文化服務共享云，可以在數秒之內，完成處理數以千萬計甚至億計的信息，達到和“超級計算機”同樣強大效能的網絡服務，實現公共文化服務資源的即時互動、訂制與推送。基于云計算的數字化公共文化服務體系能夠為全國各級各類公共文化服務機構提供基于多網、多庫的公共文化服務統一支撐技術平臺，成為支持多種傳輸渠道、服務對象全面覆蓋的數字化文化服務綜合平臺。
三、關于構建數字化公共文化服務體系的幾點建議
(一)提高認識，高度重視，加大投入力度
各級黨委政府部門的各級領導要深刻認識，加強數字化公共文化服務體系建設就是加強中國軟實力建設。數字化文化服務體系建設應當列入各地黨委政府的重要議事日程和目標考核體系，成立由黨委、政府和宣傳、文化、組織、人事、財政等相關部門組成的專項工作領導小組，統一協調，加強領導。同時，要加大財政投入力度，省、市、縣、鄉各級設備購置、運行等經費不僅要足額到位，還應將維護運行經費納入各地財政預算，形成保障機制。
(二)明確定位，加強統籌規劃，統一行業標準
信息化實踐表明，缺乏統一規劃和統一標準，信息孤島與重復建設的現象就會比較突出。數字化公共文化服務體系建設應明確定位，多方調研，制訂統一規劃和統一標準，盡快建立由技術標準、管理標準、服務標準等組成的完善的標準規范體系，形成與發展需求相適應的、具有較強開放性和實用性的標準體系，為數字化公共文化服務體系的共建共享提供基礎保障。同時，通過調研與評估，推動目前已有的成熟標準規范成為行業標準，指導建設的全過程，提高數字化公共文化服務體系的整體標準化和規范化水平。站在高起點，統籌文化與信息化的有機融合，打造文化產業鏈，形成文化建 設和經濟建設的雙贏。
(三)加強機制建設，明確責任，抓好協同推進
建立統籌機制、溝通機制、協調機制、共建共享機制、保障機制和督辦落實機制，做到黨委、政府統一領導，相關部門細化落實，部門之間協同推進，相互溝通、相互協調、相互支持與配合，共建共享。只有這樣，才能建成公共文化資源和特色文化資源有機結合、分級分布、機構合理、使用便捷的國家數字化公共文化服務體系。相關部門還要認真制定方案，明確責任，細化落實到人，通過層層簽訂目標責任書等方式，做到對基礎設施、建設標準、經費保障、隊伍建設、服務規范等都明確要求。
(四)加強文化資源建設，建設特色文化資源
將中華優秀文化信息資源進行數字化加工和整合，形成門類齊全、內容豐富的國家數字化公共文化服務資源庫，為盡快實現全國文化信息資源共建共享做出貢獻。如，建設文學、戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術、攝影、書房、曲藝、雜技以及民間文藝、群眾文藝等各領域文藝作品資源庫，建設學術性文獻資源庫、科技資源、知識講座、技能講座、新農村科技知識等知識學習資源庫，建設美術館、博物館、紀念館等展覽資源庫等等。
全國各地還要加強民族民間優秀文化資源的征集和加工，建設和開發一批具有民族地域特色的優秀文化資源庫、優秀文藝作品庫和貼近群眾生活的社會文化信息資源庫。結合本地非物質文化遺產保護、整理、發掘工作，建立非物質文化遺產資源數據庫。如，地方戲劇庫、民間故事庫、茶文化庫、民風民俗庫等。
此外，還要注重已有資源的整合，廣泛整合圖書館、博物館、美術館、藝術院團及廣電、教育、科技、農業等部門的優秀數字文化科技資源，整合網絡文化、校園文化、企業文化、家庭文化、環境文化等，充實數字化公共文化服務體系的內容資源庫。注重文化資源的深層挖掘和利用，可以嘗試將優秀的文化資源納入國家教育教學體系，納入黨員和干部培訓體系等。
(五)加強隊伍建設，提供人才保障
人才隊伍是影響數字化公共文化服務體系建設的核心資源之一。吸引、選擇、培養和保留優質人才決定了服務體系建設質量的高低。服務體系建設需要一支熟悉計算機和網絡知識的龐大專兼職管理隊伍和技術保障隊伍，特別是從事文化資源建設、軟件研發、網站與系統維護的專業技術骨干。抓好人才隊伍建設,需建立科學的人才引進與培育體系，全面優化人才隊伍結構。同時，創造有利于人才成長的良好環境和機制，建立起績效考核評估體系，完善激勵措施，推行實實在在的舉措，解決從業人員后顧之憂。同時，抓好在職人員的培訓工作，做好有針對性的培訓計劃，將長期學歷教育與短期專業培訓有機結合，充分運用技術專家上門指導、舉辦技能講座、在線答疑等多種形式，落實省、市、縣、鄉分級崗位培訓，特別是要加強農村基層站點服務人員的培訓工作。通過培訓，做到持證上崗,有效地管理與維護公共文化服務資源和設備。
(六)加強監管力度，做好運行保障
數字化公共文化服務體系的建設，需要加強監管、引導和規范，形成保障機制，實現健康可持續發展。全面加強監管力度，必須從新認識、新高度出發，通過建設統一的公共文化服務監管平臺，做好以下三方面的工作：技術上，積極跟蹤、研究和掌握國際信息安全領域的先進理論、前沿技術和發展動態，抓緊開展對信息技術產品漏洞、后門的發現研究，通過安裝實時監控軟件等手段，強化公益文化服務的技術監管，提高基礎支撐能力;資源上，通過技術手段進行全網 24 小時不間斷監管，確保內容資源傳輸與服務安全，防止不良信息侵入;教育上，要加快文化信息安全人才培養，增強國民文化信息安全意識，不斷提高文化信息安全的法律保障能力、網絡輿論宣傳的駕馭能力，建立和完善維護國家文化信息安全的長效機制。
(七)加強站點管理，深化服務功能
服務永遠是工作的核心和使命。從事公共文化服務建設的工作人員，尤其是直接服務群眾的基層中心、服務站點工作人員，需要樹立高度的服務意識，創新服務方式和方法，明確服務內容和規范，擴大服務范圍，為群眾提供多樣化、個性化的服務。數字化公共文化服務體系的建設更需要工作人員深入基層，開展服務，讓公民了解資源內容，了解科技發展，掌握設備的使用方法，以便快捷地獲取和享受公共文化服務資源。如，可以考慮采用統一標準、統一規范和統一標識，仿照標準化連鎖超市運營模式，形成品牌和特色，提高服務質量，提升管理水平。
資源優質豐富、技術先進實用、傳播高效互動、服務便捷貼近、管理科學規范、體系完整可控的數字化公共文化服務體系是在全球信息化不斷發展的歷史條件下滿足人們群眾基本文化需求的重要手段，是新的歷史時期公共文化服務事業實現跨越式發展的必然選擇，是社會主義精神文明建設的基礎性工程，是國家公共文化服務體系建設的創新工程和倡議工程。“時時可看，處處可學，人人可享”，對于改善城鄉基層群眾文化生活狀況、建設學習型社會、弘揚中華文化、增強國家文化軟實力、提高全民族文明素質、建設社會主義文化強國具有重大意義。——論文作者：高福安 劉 亮